Стоимость человека. Сергей Салтыков
Читать онлайн книгу.
вариантов не является исчерпывающим. Автор умышленно не углублялся в детали и скрупулезные подсчеты реальных затрат на рождение и вскармливание, лечение и общее содержание грудных детей в разных социальных слоях и группах. Абсолютные цифры в нашем исследовании менее важны, чем само осмысление наиболее важных и характерных отличий в условиях появления на свет детей и первых месяцев их жизни. Не менее важно осмысление соотношения затрат всех заинтересованных сторон с моральными и юридическими основаниями для ожидания или истребования причитающейся им отдачи в будущем.
Следующий, ясельно-детсадовский период формирования и накопления индивидуальной стоимости конкретного ребенка, также зависит от сложного комплекса факторов, причин и условий, связанных в первую очередь с местом и временем его рождения. Для большинства семей, проживающих в российской глубинке, посещение детьми дошкольных воспитательных учреждений и в советские времена, и в наши дни было и остается малодоступной и слабо оцененной роскошью. Основное бремя ухода и воспитания, наряду с родителями, возлагалось на бабушек и дедушек, старших по возрасту детей.
Решение данного вопроса для городских жителей в немалой степени зависело от социального статуса и конкретного места работы родителей. Ведомственные дошкольные учреждения, как правило, финансировались лучше бюджетных, очередь на зачисление в них двигалась намного быстрее, взятки и текущие поборы с родителей были менее характерны и обременительны. При всем разнообразии и противоречивости российского общества эпохи развитого социализма, детские дошкольные учреждения той поры были своеобразным объединительным фактором, выравнивающим и унифицирующим стартовые возможности развития для большинства детей всех социальных групп и слоев нашей огромной и многоликой страны. В современной России, с бурным ростом числа частных элитарных дошкольных учреждений, материальное и социальное расслоение общества стало заметным и на этом уровне. Набор и качество предоставляемых услуг, соответственно, и их стоимость, в муниципальных детских дошкольных учреждениях и в элитных частных детских садах могут различаться в десятки раз. Стоит отдать должное федеральным и местным властям, сумевшим за последние годы кардинальным образом изменить в лучшую сторону ситуацию с очередями в детские сады и ясли. На этом фоне указанное неравенство большинством обычных родителей воспринимается не так болезненно.
В рассматриваемый нами период детства заметно возрастает относительная доля расходов со стороны государства. Другой немаловажный фактор – обеспечение определенного контроля над расходованием выделяемых средств. Денежные средства, адресно направляемые непосредственно в семьи, подобным контролем обеспечены в меньшей мере. Это обстоятельство, наряду с другими факторами, способствует нецелевому расходованию выделяемых пособий недобросовестными родителями и опекунами.