Механизмы власти. 57 правил управления компанией и страной. Майкл Барбер
Читать онлайн книгу.
воображение и разработка.
• Память – обучение и неповторение ошибок.
• Рассуждение – взвешивание и принятие решений.
• Мудрость – способность разобраться в сложных явлениях и оценить их с точки зрения морали.
Исходя из такого понимания вопроса, Малган определяет 12 задач, которые, по его словам, «должны быть частью чьей-то работы. В самом деле мерилом целостности любого текущего центрального звена правительства является то, ясно ли, кто именно несет ответственность за выполнение каждой из этих задач…» (9).
1. Четко сформулируйте направление деятельности правительства… и не поддавайтесь искушению бесконечно затевать инновации.
2. Выработайте стратегию для реализации всеми членами правительства и создайте возможности для этого.
3. Обеспечьте выполнение важных дел – создайте возможности для целенаправленной работы над наиважнейшими из них. (В этом состоит задача группы по контролю за реализацией, как он поясняет далее.)
4. Согласуйте действия на общенациональном, региональном и местном уровнях, насколько это возможно.
5. Обеспечьте соответствие каждой структуры ее предназначению, а не миритесь с традиционными системами, замкнутыми на самих себе.
6. Пользуйтесь подходящими источниками информации – от открытых данных до личного опыта граждан – для управления опытом.
7. Используйте лучшие доступные вам знания и догадки при принятии решений.
8. Старайтесь делать то, что работает, и оставляйте после себя больше фактических данных для ваших преемников.
9. Пускайте деньги в работу и сделайте так, чтобы бюджет соответствовал стратегии.
10. Готовьтесь к будущему.
11. Организуйте работу высокопоставленных политиков и чиновников в одной команде с общей приверженностью целям и средствам. (Это понятие руководящей коалиции – см. следующий раздел – на общеправительственном уровне.)
12. Уделяйте внимание отношениям с общественностью.
Необычайно интересный список. Пункты 1 и 12, по сути, задачи сферы коммуникации. Пункты 2, 4 и 5 носят организационный характер. Задачи 6, 7 и 8 целиком посвящены наращиванию потенциала путем обучения – ключевая функция для группы по контролю за реализацией реформ и других элементов центрального звена. Для наших целей чрезвычайно важно, что подразделение, отвечающее за реализацию, имеет ключевое значение не просто в обеспечении выполнения самых важных дел, а в способствовании принятию обоснованных решений по более широкому кругу вопросов.
Имеет смысл рассмотреть теоретические положения Малгана на реальном примере. Вскоре после того, как Себастьян Пиньера стал президентом Республики Чили в 2010 г., он решил реорганизовать центральное звено правительства, помимо прочего, учредив Группу при президенте по контролю за реализацией реформ. До этого Пиньера был успешным бизнесменом и чувствовал себя уверенно в том, что касалось приоритетов и целевых показателей.