Новые модели банковской деятельности в современной экономике. Олег Лаврушин
Читать онлайн книгу.
освоены коммерческими банками, и поэтому национальные банки развития не вступают с ними в конкуренцию. Работая с капиталоемкими инвестиционными проектами, эти институты дополняют деятельность коммерческих банков и стимулируют их к инвестиционному кредитованию экономики. Соответственно чем более развит, диверсифицирован и устойчив частный финансовый сектор, тем больше сужено поле деятельности банков развития.
Учитывая особый статус национальных банков развития и возложенные на них функции, как правило, их освобождают от необходимости выполнять нормативные требования регулирующих органов, создавать резервы на возможные потери, уплачивать налоги и сборы. Банки развития имеют право благодаря государственным гарантиям и высокому рейтингу привлекать дешевые ресурсы на международных финансовых рынках на длительный срок – 10–12 лет и более.
К основным функциям национальных банков развития относятся:
• выполнение роли катализатора в привлечении инвесторов для крупных финансовых операций;
• отбор и анализ эффективности инвестиционных проектов;
• долгосрочное и льготное кредитование инвестиционных проектов;
• предоставление гарантий под инвестиционные кредиты коммерческих банков;
• оказание технической помощи отраслям экономики, являющимся ключевыми для роста;
• снижение негативного влияния финансовых кризисов путем предложения кредитных ресурсов для восстановления экономики.
Согласно современному подходу, сформулированы следующие направления совершенствования деятельности банков развития для повышения эффективности их деятельности:
• переход от поддержки целых отраслей к поддержке конкретных технологий и производств новых продуктов;
• тесное взаимодействие банков развития и бизнеса при принятии решений с сохранением их достаточной автономии («включенная автономия»);
• целостный подход к диагностике и поиску решения проблем развития;
• использование гибких средств, а также элементов экспериментального подхода к нахождению оптимальных средств для решения конкретных задач;
• акцент на частно-государственное партнерство при реализации задач;
• реорганизация менеджмента на базе внедрения технологий «управления по результатам» и управления внутренними рисками;
• строгий внешний контроль за банками развития.
Для определения более конкретных рекомендаций относительно совершенствования деятельности российской группы Внешэкономбанка (Банка развития) и повышения ее роли в новой модели банковского сектора имеет смысл рассмотреть характеристики деятельности нескольких наиболее успешных институтов развития, действовавших или действующих в условиях, схожих с современной социально-экономической ситуацией. Для этих целей были выбраны банки развития Германии и Бразилии.
Прежде