Пограничная летопись Беларуси. Книга V. Советско-польская война (март 1919 – март 1921). Л. В. Спаткай
Читать онлайн книгу.
было созвано межведомственное совещание, которое приступило к активной разработке организации охраны границы и уже к середине апреля 1920 г. были определены участки границ, которые требовалось закрыть в кратчайшее время. На польско-литовский участок, где все еще продолжались боевые действия, войсковые силы из состава РККА и части внутренней охраны для несения службы на границе было решено не выделять.
Однако в связи со сложной обстановкой на фронтах это постановление фактически не выполнялось, поэтому 14 июля 1920 г., после начала успешного наступления РККА на советско-польском фронте, Совет Труда и Обороны (СТО), в который в начале апреля 1920 г. был преобразован СРКО, принял постановление о безотлагательном выделении РВСР сил для охраны Беломорской, Эстонской и Западносибирской границ:
«1. Поручить РВСР теперь же выделить для охраны границ: беломорской, эстонской и западносибирской, а также в будущем выделять в соответствии с общей стратегической обстановкой войсковые части в потребном числе.
2. Выделенные на охрану границы войсковые части должны соответственно инструктироваться Управлением пограничного надзора Народного комиссариата внешней торговли через учреждаемые на границе управления охраны границы.
3. Во главе Управления охраны границы учреждается Центральное управление пограничного надзора…».55
В постановлении также указывалось, что и в дальнейшем РВСР должен выделять в соответствии с общей стратегической обстановкой войсковые части для охраны границы в необходимом количестве.
В соответствии с этим постановлением было учреждено Центральное управление пограничного надзора при Наркомвнешторге и управления охраны Беломорской, Эстонской и Западносибирской границ, которыми по соглашению с полевым штабом или Всеросглавштабом устанавливалась дислокация войсковых частей, выделяемых для охраны границ. Однако войска, выделенные для охраны границы, оставались в распоряжении Наркомата по военным делам и исполняли все приказы, касающиеся вопросов охраны границу. Инструкции этим войскам разрабатывались Наркоматом внешней торговли и согласовывались с военным ведомством.
Таким образом, и этим постановлением вопрос охраны границы не был решен окончательно. Она продолжала осуществляться несколькими ведомствами, каждое из которых решало вопросы только своей компетенции: войсковая охрана, подчинявшаяся Наркомвнешторгу, решала вопросы, связанные с защитой экономических и частично военных интересов республики; вопросы борьбы с контрреволюцией и шпионажем на границе находились в ведении ВЧК. Причем, Наркомвнешторг активно привлекал к организации охрану границы бывших офицеров ОПК, в том числе и находившихся на службе в других ведомствах.
В частности, в сентябре 1920 г. Наркомвнешторг обратился в НКВД с просьбой откомандировать из войск ВОХР бывших офицеров штаба Отдельного
Из истории войск ВЧК и пограничной охраны. 1917—1924. С. 414.