Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.). Елена Юрьевна Грачева
Читать онлайн книгу.
на государственном уровне оборот этилового спирта;
– вернуться к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц, поскольку действующая в настоящее время единая ставка налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в размере 13% несправедлива и не учитывает наличие у граждан дифференцированных, нередко весьма крупных, доходов, что не способствует их справедливому перераспределению;
– ввести принцип семейного налогообложения доходов физических лиц по ставкам налога на совокупный доход семьи;
– в целях недопущения задержки кредитными организациями поручений налогоплательщиков или налоговых органов на перечисление платежей, а также повышения ответственности кредитных организаций необходимо ввести в НК РФ норму, предусматривающую, что нарушение кредитной организацией установленного срока исполнения поручения налогоплательщика или налогового органа на перечисление платежей в бюджет при наличии средств на счетах кредитной организации и ее клиентов влечет взыскание с кредитной организации штрафа в размере суммы задержанного платежа, а также пени в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (далее – Банк России) от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки и взыскание с руководителей кредитной организации штрафа в размере 100 тыс. рублей;
– ввести в БК РФ норму, предусматривающую уменьшение суммы фактического перечисления трансфертов субъектам РФ, получающим помощь из федерального бюджета, на величину льгот по региональным налогам и сборам, предоставленным субъектами Российской Федерации в свои бюджеты сверх установленных законодательством Российской Федерации.
85. Седельникова Р.И. Проблемы исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (региональный аспект): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.14. М., 2010
Работа выполнена в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина. Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Горбунова Ольга Николаевна.
Положения, выносимые на защиту:
1. Учитывая, что все субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в настоящее время находятся в неравных экономических, географических и демографических условиях, в них с разной степенью качества и эффективности организован управленческий менеджмент, что зачастую зависит от субъективного фактора, предлагается все регионы разделить на три категории: сбалансированные, дотационные и депрессивные. Необходимо установить критериальный подход, по которому тот или иной субъект бюджетных отношений отнесен к одной из категорий, и законодательно закрепить такое деление в гл. 16 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) «Межбюджетные трансферты», что позволит дифференцированно подходить к установлению основ формирования доходной части бюджетов и финансированию субъектов Федерации и муниципальных образований, относящихся к той или иной конкретной категории.
2.