Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития. А. И. Быков
Читать онлайн книгу.Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития - А. И. Быков
в его работе «Теория экономической интеграции». Б. Балашша выделил пять форм международной экономической интеграции, одновременно выступающих и как последовательные стадии восхождения интеграции от низшей к высшей. Это зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз и полный экономический союз[11]. Каждая последующая стадия международной экономической интеграции отличается от предыдущей более высокой степенью либерализации движения результатов и факторов производства в рамках интеграционного объединения.
Отечественная школа в области теории региональной интеграции в силу как исторических, так и политических причин сложилась только в начале 1970-х годов. В число ее ведущих теоретиков вошли В.Г. Барановский, Ю.С. Борко, Л.И. Глухарев, М.М. Максимова, Ю.В. Шишков, Н.П. Шмелев. Весомый вклад в развитие концептуального подхода к исследованию региональной интеграции и проблем ее развития также внесли О.В. Буторина, С.П. Глинкина, Р.С. Гринберг, И.Д. Иванов, Н.Н. Ливенцев, B.C. Паньков, О.В. Черковец, В.Г. Шемятенков и др.
Суть отечественного подхода сформулировал один из основоположников отечественной школы интеграционных исследований профессор Ю.В. Шишков: «Западные исследователи под интеграцией понимали главным образом поэтапное устранение дискриминации хозяйствующих субъектов-нерезидентов и нивелирование экономической роли государственных границ. В отличие от этого в отечественной теории интеграции с самого ее зарождения упор делался на содержательную сторону: на закономерности межотраслевого и внутриотраслевого разделения труда, на процессы международного переплетения капитала и производства или еще шире на взаимопроникновение и переплетение национальных воспроизводственных процессов в целом. При этом не упускались, разумеется, и торгово-политические и иные субъективные аспекты международных отношений, которые, однако, трактовались как производные от первых. Интеграция в полном соответствии с реалиями рассматривалась как сложный, многоаспектный саморазвивающийся исторический феномен, который поначалу зарождается в наиболее развитых с технико-экономической и социально-политической точки зрения регионах мира и шаг за шагом втягивает в этот процесс все новые страны по мере дозревания их до необходимых экономических, политических и правовых кондиций. Такой подход несравненно сложнее, чем выявление степени дискриминации нерезидентов в рамках того или иного торгово-экономического объединения»[12].
В настоящее время в силу сохранения глубоких качественных различий в уровне социально-экономического развития и специфики национальных интересов членов мирового сообщества международная интеграция ограничена пределами определенных регионов мира, что обусловливает широкое использование термина «региональная интеграция» (или «регионализация», «регионализм») при обозначении данного феномена.
Мировой опыт убедительно
Стадии региональной экономической интеграции
1. Зона свободной торговли (ЗСТ)
В рамках соглашения о ЗСТ каждая страна отменяет тарифы, налагаемые на торговлю с другими странами – участницами соглашения. Соглашения о ЗСТ зачастую являются началом более глубокой интеграции. Поскольку внешние тарифы в отношении третьих стран могут быть в разных странах различными, правила происхождения становятся важны в случае ЗСТ. Типичным примером зоны свободной торговли является североамериканская ЗСТ (NAFTA), где Канада, Мексика и Соединенные Штаты свободны самостоятельно устанавливать тарифы, хотя тарифы между этими тремя странами отменены.
2. Таможенный союз
Таможенный союз – это зона свободной торговли с общими внешними тарифами. Поскольку экспорт третьих стран облагается одинаковым общим внешним тарифом, правила происхождения не столь важны. Экономическая интеграция в Европе (ЕЭС) началась с таможенного союза в 60-х годах XX в.
3. Общий рынок
Если ЗСТ и таможенный союз касаются только потока товаров, общий рынок также включает и поток факторов производства, таких как капитал и рабочая сила. Создание единого рынка в Западной Европе в 1991 г. (ЕС 92) является примером общего рынка.
4. Экономический союз
В рамках экономического союза страны-участницы также координируют свою фискальную и денежную политику. Европейский союз (ЕС) в настоящее время считается экономическим союзом, поскольку помимо создания единого рынка большинство европейских стран пользуются единой валютой – евро.
5. Полный экономический союз
Это конечная фаза экономической интеграции, когда экономическая политика стран-участниц разрабатывается и осуществляется наднациональными институтами.
Шишков Ю. Отечественная теория региональной интеграции: опыт прошлого и взгляд в будущее // МЭ и МО. 2006. № 4. С. 55–56.