Вопрос о месте и роли государства в экономике является одним из дискуссионных как в теории, так и на практике. Подходы к анализу данной проблемы представителей научных экономических школ существенно различаются, с одной стороны, известна позиция ученых относительно минимальной роли государства в регулировании рыночного механизма, с другой, ряд научных школ выдвигает тезис о необходимости активного воздействия государства на рыночные процессы.

      Физиократы Ф. Кенэ и Ж. Тюрго были первыми последовательными представителями либерализма в экономике, им принадлежит идея о «естественном порядке». Результаты научных изысканий физиократов в дальнейшем использовал в своих исследованиях Адам Смит, внесший большой вклад в развитие категории «естественного порядка», утверждал, что естественный порядок – это «условия, при которых наиболее эффективно осуществляется благотворное действие своекорыстного интереса и стихийных законов экономического развития». Своекорыстный интерес, по мнению А. Смита, предполагает нормальное и вполне естественное стремление человека улучшить свое материальное положение и это стремление является сильнейшим стимулом, позволяющим людям при свободе действий привести общество к благосостоянию, таким образом: «при свободе передвижения товаров и денег, капитала и труда ресурсы общества будут использоваться самым рациональным, оптимальным образом».

      В представлении названных ученых «естественный порядок» или «естественная свобода» – это благоприятные условия для экономической деятельности населения, в которых создается и справедливо распределяется богатство.

      В современной научной экономической литературе определена четкая структура социального порядка: экономический порядок, политический, правовой, государственный и нравственный [2, с. 8].

      Социальный порядок определяется как такое состояние общества, при котором созданы благоприятные условия для жизнедеятельности (в т. ч. и для деловой активности) населения. Социальный порядок в обществе создается государством; в административном районе – государством, муниципальными органами управления, местного самоуправления.

      Его главные задачи заключаются в том, чтобы обеспечить социальный мир, социальную справедливость и социальную защищенность для всех, а в экономической жизни гарантировать соблюдение минимальных социальных