Конституционное право России. А. В. Зиновьев
Читать онлайн книгу.нации на самоопределение.[104] Это откровенный национализм, классический пример того, когда теория и политика без учета реалий ведут к абсурду. Национализм в нашей стране, ближайшем и дальнем зарубежье в настоящее время получил новый мощный импульс для развития вширь и глубь – от махрового до утонченно закамуфлированного. Националисты всех мастей активно включились в борьбу за власть, за право распоряжаться огромными богатствами, прежде всего в своих личных интересах, ради которых творится произвол, гибнут люди, появляются сотни тысяч беженцев. Национализм и права человека – антиподы. Борьба за права человека есть борьба с различными формами проявления национализма. Национализм не совместим с правами человека. До тех пор пока политики всех уровней и рангов не осознают всю опасность неоправданных уступок националистам тщетно рассчитывать на национальный и социальный мир, на реальность прав человека. Национализм будет постоянно цинично их попирать под флагом самоопределения нации и демократии. Не видеть этого – проявлять страусиный оптимизм, который может привести к непредсказуемым последствиям.
Гарантии основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
Важную роль в соблюдении, охране и защите прав, свобод и обязанностей человека и гражданина призваны сыграть гарантии и совершенство их механизма. В связи с тем, что в нашей юридической литературе почти никто[105] не дает определения понятию гарантий вообще и их конкретным видам, то в предлагаемом учебнике их стоит сформулировать и прокомментировать. Это необходимо сделать еще и потому, что они имеют архиважное значение.
Под гарантиями следует понимать условия и средства, реально обеспечивающие человеку и гражданину возможность пользоваться правами и свободами и неукоснительно исполнять возложенные на них обязанности.
Условия – это политико-правовой режим, в котором осуществляются основные права, свободы и обязанности.
Средства – это механизм и материальные источники, обеспечивающие человеку и гражданину реальную возможность пользоваться основными правами и свободами и исполнять возложенные на них обязанности. Условия и средства должны действовать синхронно.
Система гарантий состоит из экономических, политических, социально-нравственных и юридических гарантий.
Под экономическими гарантиями следует понимать закрепленные Конституцией формы собственности и основанную на их базе систему хозяйствования, которые призваны обеспечить достойную жизнь человеку и гражданину, удовлетворить его разумные материальные и духовные потребности.
Многолетнее стабильное падение производства, развал сельского хозяйства, явно грабительская приватизация, колоссальный рост неплатежей серьезно подорвали экономические гарантии, которые государство реализует за счет доходов от продажи нефти и газа, а также налогов, хроническое
104
Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 2003 года в ред. от 3 ноября 2000 года № 94-З. Уфа, 2000.
105
Исключение составляют работы А. В. Зиновьева. Основы конституционного права. СПб.: Альфа, 1996; Конституционное право России: проблемы теории и практики. М-СПб.: Герда, 2002 и др.