Обществознание. Учебник для подготовки к ЕГЭ и иным формам вступительных испытаний в вузы. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила.
Для советской экономики было характерно тотальное всеохватывающее огосударствление экономики. Оно породило все более обостряющееся противоречие между действительным уровнем обобществления производства и абсолютным господством государственной собственности, а тем самым противоречие между коренными интересами всех трудящихся, приумножающих эту собственность, и интересами присваивающей результаты их труда государственной власти.
Это противоречие может быть разрешено путем коренной реформы господствующей формы собственности. Для перехода от командно-административной к рыночной системе потребовалось осуществить разгосударствление и приватизацию. Под разгосударствлением понимают ликвидацию тоталитарного государственного господства во всех сферах экономических отношений, которое охватывает все формы собственности. Демонополизация государственной собственности отнюдь не должна вести к полной ее ликвидации. Речь идет о правильном определении границ разгосударствления и установлении нормальных соотношений между государственным и негосударственным секторами экономики страны, а также о создании равных условий хозяйствования для всех форм собственности. Один из путей разгосударствления – приватизация.
Под приватизацией понимается преобразование государственной формы собственности в частную. Приватизация чаще всего осуществляется путем акционирования, т. е. приобретения в собственность граждан или их объединений всех или части акций (паев) акционерных обществ, товариществ и предприятий.
В России приватизация началась с октября 1992 г. На первом ее этапе – так называемой ваучерной приватизации — ставились задачи:
1) покончить с государственным монополизмом собственности;
2) сформировать класс частных собственников, который по уровню доходов превратится в зажиточный «средний класс» (это совершенно недостижимая цель, особенно в условиях кризисного спада производства).
Основным способом приватизации на этом этапе было преобразование предприятий в акционерные общества с последующей продажей акций. При этом предусматривались три варианта льгот трудовым коллективам. В частности, по второму варианту ему обеспечивалось получение 51 % голосующих акций, т. е. контрольного пакета. Большая часть трудовых коллективов выбрала именно этот вариант приватизации.
Для обеспечения участия в приватизации всех трудящихся, в целях безвозмездной передачи всем гражданам России части государственного имущества, была введена система приватизационных чеков. Этими чеками могла оплачиваться полностью или частично стоимость объектов приватизации.
По официальным данным, за период ваучерной приватизации (до 1 июля 1994 г.) было разгосударствлено 70 % промышленных предприятий. Доля государственной собственности в общем объеме стоимости имущества составила 35 % (для сравнения в 1991 г. доля негосударственной