Конституционное право России: Вопросы и ответы. Валентина Комарова
Читать онлайн книгу.
href="#n6" type="note">6.
Толкование Конституции Российской Федерации
Конституционный Суд как орган конституционного контроля является единственным государственным органом, который вправе давать толкование положений Конституции (ч. 5 ст. 125). Закон четко определяет круг должностных лиц и государственных органов, имеющих право на обращение в Конституционный Суд с запросом о толковании Конституции. Этим правом обладают Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, по своей инициативе толковать Конституцию Конституционный Суд не вправе.
Толкование Конституции, проведенное в установленном законом порядке, является официальным и обязательным для всех органов государственной власти (представительных, исполнительных, судебных), органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (ст. 106 Закона «О Конституционном Суде»).
Толкование является официальной, общеобязательной директивой о том, как правильно понимать соответствующие нормы.
За время своего существования Конституционный Суд проделал значительную работу, связанную с толкованием Конституции РФ. Основное место его деятельности занимают дела, связанные с законодательным процессом. К их числу относятся дела о толковании ч. 4 ст. 105 и ст. 106, ч. 3 ст. 103, ч. 2 и 5 ст. 105, ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108, ч. 3 ст. 117, ч. 2 ст. 135 Конституции, о толковании отдельных положений ст. 107; о толковании ст. 136 и т.д.
В соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде его постановление по вопросам толкования правовых норм является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
Правовая охрана Конституции
Правовая охрана Конституции – это совокупность юридических средств, обеспечивающих соблюдение режима конституционной законности.
Особое место в защите Конституции и конституционного строя принадлежит Президенту РФ, который как глава государства является гарантом Конституции; обязанность соблюдать и защищать Конституцию входит в содержание его присяги. Президент РФ обладаем механизмом защиты конституции России. Он вправе инициировать конституционное судопроизводство по проверке конституционности нормативно-правовых актов, в соответствии с установленным порядком; Президент вправе использовать согласительные процедуры, а также различные формы контактов с органами законодательной и исполнительной власти на предмет предотвращения нарушения норм Основного закона; для разрешения разногласий.
В соответствии с ч. 2 ст. 85 Конституции Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека