Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
органов стараются допустить защитника к участию в проверке как можно позже.
Защитник допускается к участию в проверке с начала осуществления производства действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ.
Таким образом, защитник должен быть допущен к участию в процессуальных действиях в рамках проверки сообщения о преступлении, например:
‒ если лицо, в отношении которого проводится проверка (подано заявление о преступлении), вызвано в полицию, орган дознания, следственный орган для получения объяснения;
‒ если у лица изъяты какие-либо предметы в связи с проверкой сообщения о преступлении;
‒ если у лица получены образцы для исследования, экспертизы и др.
В стадии возбуждения уголовного дела прокурор должен добиваться выполнения органами расследования требований закона о признании потерпевшим лица, которому причинен вред преступлением, – незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела либо после получения данных об этом лице. Очевидно, что незамедлительное признание потерпевшим предполагается в течение суток с момента возбуждения уголовного дела. Как правило, допрос лица, которому причинен вред преступлением, и признание его в качестве потерпевшего производятся в день возбуждения уголовного дела либо в первые дни расследования. При нарушении данного положения закона прокурор путем внесения требования обращает внимание на необходимость незамедлительного признания соответствующего лица потерпевшим.
При возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица следует проверить, не имеется ли неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же факту в отношении этого же лица, не имеется ли по данному факту неотмененное постановление о привлечении лица к административной ответственности за те же действия. Нередко правонарушитель сначала привлекается к административной ответственности, например, за мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ, а затем в отношении него возбуждается уголовное дело за те же действия по соответствующим статьям УК РФ. В такой ситуации решение о привлечении лица к административной ответственности подлежит отмене.
Аналогичные случаи выявляются и по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), когда после их возбуждения выясняется, что имеется неотмененное постановление государственной инспекции труда о привлечении лица за невыплату заработной платы к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
При получении таких сведений прокурор организует проверку и в установленном законом порядке инициирует вопрос об отмене постановления о привлечении лица к административной ответственности либо постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении