Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
РФ).
При возбуждении уголовного дела об имущественном преступлении важно определить стоимость похищенного имущества и, как следствие, установить размер причиненного потерпевшему ущерба. От этого нередко зависит решение вопроса о разграничении уголовно наказуемого деяния и административного правонарушения, например, кражи и мелкого хищения, когда стоимость похищенного составляет чуть более 2500 руб.
Особого внимания требует проверка законности решения о возбуждении уголовного дела, когда привлечению к уголовной ответственности должно предшествовать привлечение лица к административной ответственности за те же действия (так называемая административная преюдиция).
Субъектами преступлений, предусмотренных ст. 1161, 1511, 157, 1581, 1714, 2121, 2153, 2154, 2641, 282, 2841, 3141, 315 и ряда других статей УК РФ, выступают лица, привлеченные к административной ответственности либо подвергнутые административному наказанию за те же действия.
При возбуждении уголовного дела по перечисленным составам преступлений следует проверить законность и обоснованность решения о привлечении лица к административной ответственности. При этом необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации о том, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности, не предопределяют выводы суда о виновности подсудимого в совершении преступления, содержащего административную преюдицию, которая устанавливается на основе всей совокупности доказательств, проверенных и оцененных посредством уголовно-процессуальных процедур. Если указанные обстоятельства препятствуют постановлению приговора, суд возвращает уголовное дело прокурору (п. 9 постановления от 24.05.2016 № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).
Если прокурор, изучив уголовное дело о преступлении с административной преюдицией, придет к выводу о незаконности, необоснованности постановления о привлечении лица к административной ответственности, он должен инициировать соответствующую проверку, по результатам которой в порядке, предусмотренном ст. 30.10 КоАП РФ, ходатайствовать о восстановлении срока обжалования.
Далее прокурор опротестовывает вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении – этим правом обладает прокурор субъекта Российской Федерации, его заместитель. Если в результате постановление о привлечении лица к административной ответственности будет отменено с прекращением административного производства, то прекращению подлежит и возбужденное уголовное дело.
Как показывает практика, при возбуждении уголовных дел о преступлениях с административной преюдицией допускается немало ошибок, нарушений. В частности, имеют место случаи, когда лицо, привлеченное ранее к административной ответственности, совершает те же противоправные действия, за что должно привлекаться уже к уголовной ответственности,