Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
исполнение закона о возмещении вреда, причиненного преступлением;
‒ соблюдение разумных сроков расследования преступлений;
‒ практика расследования преступлений отдельных категорий (против личности, о коррупции, в отношении несовершеннолетних и т.п.);
‒ законность приостановления и прекращения уголовных дел;
‒ законность при направлении уголовного дела в суд с обвинительным заключением;
‒ исполнение требований закона при заключении досудебного соглашения;
‒ причины содержания обвиняемых под стражей в течение длительного срока без проведения следственных действий;
‒ результат рассмотрения особых поручений о преступлениях в отношении сотрудников правоохранительных органов;
‒ законность принятых решений по материалам прокурорских проверок, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ и др.
Дифференцированный подход при планировании и направлении заданий в нижестоящие прокуратуры позволяет проводить глубокие узкопредметные проверки по отдельным, наиболее проблемным направлениям деятельности органов предварительного расследования и своевременно применять меры прокурорского реагирования.
Помимо внесения актов прокурорского реагирования, необходимо контролировать, в чем конкретно выразилось его исполнение органами предварительного следствия и дознания.
Нередко прокуроры сообщают о привлечении к дисциплинарной ответственности работника, допустившего нарушение и этим все ограничивается. Вместе с тем помимо задачи выявления нарушений закона, перед прокурорами стоит задача восстановления нарушенного права участников уголовного судопроизводства. В связи с этим в каждом конкретном случае контролю со стороны руководства подлежат вопросы, касающиеся дальнейшей судьбы уголовного дела, рассмотренного доследственной проверкой материала, объективности при принятии решений процессуального характера.
Соблюдение сроков, в течение которых должны быть приняты меры, обозначенные в акте прокурорского реагирования (постановлении об отмене принятых следователем или дознавателем решений, требовании, представлении и т.п.), также играют важную роль, так как за каждым уголовным делом стоит судьба человека, как обвиняемого, так и потерпевшего.
Типичные нарушения уголовно-процессуального законодательства со стороны органов следствия и дознания должны быть предметом обсуждения на координационных совещаниях, а также отражаться в представлениях прокуроров.
Повышению эффективности надзора способствует грамотное распределение обязанностей с учетом накопленного профессионального опыта, имеющегося объема знаний, заинтересованности работников и желании осуществлять надзор на данном направлении.
Распределение обязанностей между прокурором и его заместителями и их взаимозаменяемость устанавливается приказом прокурора субъекта Российской Федерации.