Механизмы судебной и внесудебной защиты права на судопроизводство в разумный срок. А. В. Белякова
Читать онлайн книгу.
судопроизводства, обладает оценочным характером, но при этом имеет четкое законодательное регулирование в главах ГПК РФ и АПК РФ «Процессуальные сроки» и в отдельных нормах, касающихся порядка обжалования и пересмотра судебных актов.
В связи с тем, что на сегодняшней день активно ведется подготовка единого гражданского процессуального кодекса в связи с объединением ВАС РФ и ВС РФ, считаем, что целесообразно в основных положениях нового ГПК отразить, например в ст. 2, что «задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел в разумный срок…», т. к., по нашему мнению, это позволит избежать противоречивых подходов к данным правовым категориям.
Мы считаем, что своевременность, в первую очередь, отражает временной промежуток осуществления тех или иных процессуальных действий, который регламентирован законом или назначен судьей, в отличие от разумного срока судопроизводства, который является, в первую очередь, оценочным понятием и применяется только при определении оснований для присуждения компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.
Так же следует отметить, что на сегодняшний день на основании ст. 2 ГПК РФ судопроизводство должно быть своевременным, а на основании ст. 107 ГПК РФ сроки должны назначаться с учетом принципа разумности.
При этом, согласно ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 2 и ст. 6.1 АПК РФ, судопроизводство должно быть осуществлено в разумные сроки.
Таким образом, перед нами стоит вопрос, каким же образом соотносятся данные правовые категории?
На сегодняшний день в правоприменительной практике и доктрине гражданского процессуального и арбитражного процессуального права нет единого мнения о «разумности» процессуальных сроков, своевременности и «разумном сроке судопроизводства», поэтому, на наш взгляд, является целесообразным разграничить данные понятия Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Также особо хотелось бы отметить, что положения, закрепленные в ст. 2 ГПК РФ, не только получили развитие в отдельных главах, посвященных, например, процессуальным срокам, но и формируют целостность гражданского и арбитражного судопроизводства. Несмотря на тот факт, что по форме и содержанию данные положения относятся больше к доктринальным постулатам, соблюдение данных норм должно быть обязательным. Поскольку данные нормы отражаются в других нормах права, на что неоднократно обращалось внимание, то логичное и последовательное их изложение должно отражать общие положения в специальных нормах.
Таким образом, хотим отметить, что правовая категория «разумный срок судопроизводства» частично соотносится с правовым институтом процессуальных сроков.
Существуют две группы процессуальных сроков. Первая группа – сроки, установленные законом, а вторая – сроки, назначаемые судом.
Правовая категория «разумный срок», которая послужила основанием для данного исследования, не была отнесена ни к одной из данных групп.
М.К.