Международная миграция и устойчивое развитие России. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.национальных рынках труда.
Так, по данным исследований, проведенных в Великобритании в последнее десятилетие, увеличение численности иммигрантов на 10 тыс. человек воздействует на заработную плату местных работников в диапазоне от – 2 до + 2 ф. ст. в год[45]. Иммиграция может в некоторых случаях влиять как на относительное уменьшение заработной платы неквалифицированных работников, так и на ее увеличение у высококвалифицированных специалистов[46].
Сходная тенденция была обнаружена в результате исследований рынка труда в США. В соответствии с данными Г. Борджаса в период с 1980 по 2000 г. иммиграция способствовала снижению зарплаты низкоквалифицированных работников (до 8 %) и специалистов среднего звена (до 3 %). Однако это наблюдалось лишь в краткосрочной перспективе, тогда как в долгосрочной негативное воздействие уменьшалось (до 5 %) у людей без высшего образования и сводилось к нулю у работников средней квалификации[47]. Отметим также, что, по мнению других специалистов, изучающих экономику миграционных процессов, приведенные Борджасом показатели, свидетельствующие об относительно негативном воздействии иммиграции, выглядят завышенными[48].
Что касается европейских стран, в частности Германии, то воздействие иммиграции на уровень зарплаты местного населения крайне незначительно, поскольку сферы труда аллохтонных и автохтонных работников практически не пересекаются[49].
Отметим, что новоприбывшее население может оказывать небольшое негативное воздействие в первую очередь на заработную плату других иммигрантов, имеющих вид на жительство в принимающей стране, и в существенно меньшей степени на доходы местного населения[50].
Следующее распространенное в обществе мнение, которое также не подтверждается исследованиями, касается причинно-следственной связи между иммиграцией и сокращением занятости местного населения. Установление корреляции между увеличением иммиграционного притока и ростом безработицы в принимающих странах является методологически неверным, что подтверждается в ряде исследований, проведенных в государствах ОЭСР[51].
Если какое-то воздействие новоприбывших иммигрантов в трудоспособных возрастах на снижение уровня занятости местного населения и может быть выявлено, то оно затрагивает исключительно специалистов средней квалификации и не обнаруживается среди работников, занимающихся высококвалифицированным и низкоквалифицированным трудом[52]. Ниже будет отмечено, что основной спрос на иностранную рабочую силу в странах ОЭСР относится к двум последним уровням профессиональной квалификации (см. п. 2.6).
Использование иностранной рабочей силы позволяет принимающим государствам поддерживать безработицу примерно на одном уровне. Если местные жители теряют рабочие места, то о них должно заботиться государство путем увеличения социальных расходов. С приезжими работниками дело обстоит иначе: если они не находят вакантного места,
45
Economics, University College London;
46
Analysis of the Impacts of Migration (2012), Migration Advisory Committee. London. P. 67.
47
48
49
50
51
52