Международная миграция и устойчивое развитие России. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.именно отраслях задействовано наибольшее число трудовых мигрантов. Так, в последние полтора десятилетия в Германии обнаружился существенный сдвиг в отраслевом распределении иностранных работников – из вторичного сектора в третичный. В последнее десятилетие около 60 % иммигрантов заняты в сфере услуг. Вместе с тем по-прежнему высокой остается доля новоприбывшего населения в строительном секторе. В случае если в третичном секторе возникает дисбаланс в пользу работников с низкой квалификацией, конкуренция за рабочие места между иностранными гражданами и местными работниками может возрасти[57].
Итак, использование иностранной рабочей силы в отдельных случаях может приводить к снижению вознаграждения замещаемых ими работников и доходности других производственных факторов. Важно, однако, понимать, что подобные явления не всегда имеют исключительно негативные последствия. Выгоду здесь могут извлекать не только непосредственно работодатели, но и более широкие слои населения принимающей страны. В частности, в сфере услуг появление на рынке труда нового предложения выгодно потребителям услуг (хотя и невыгодно для местных поставщиков услуг). Например, в случае увеличения числа врачей на рынке труда (вследствие привлечения иностранных специалистов) происходит снижение цен на медицинские услуги, от чего проигрывают местные доктора, но выигрывает население в целом[58].
Кроме того, среди иммигрантов, как правило, широко распространены самостоятельная занятость и предпринимательская деятельность. По данным ОЭСР, во всех странах, входящих в организацию, совокупная самостоятельная занятость иммигрантов оказывается чуть выше, чем у местных жителей, – 12,6 % против 12 %[59]. Однако есть существенные межстрановые различия. Так, в 2009 г. высокие показатели самостоятельной занятости иностранных работников и предпринимателей наблюдались в Австралии – 18,8 %, в Бельгии – 15,5, в Италии – 17,5, в Канаде – 17,5, в Турции —18,2 %. Отметим также особое положение Вышеградской четверки в рассматриваемом контексте: в Венгрии —16,4 %, в Чехии —19,6, в Словакии – 26,4, в Польше – 29,2 %[60].
Во многих странах ОЭСР повышение уровня занятости иммигрантов до уровня местного населения привело к увеличению налоговых поступлений. В частности, в Бельгии, Франции и Швеции подобные меры обеспечили прибыль в бюджет, превышающую 0,5 % ВВП[61]. Стимулирование занятости иммигрантов отвечает их собственным ожиданиям, ведь в большинстве случаев они приезжают в целях трудоустройства (желая улучшить жизнь своей семьи), а не для того, чтобы получать пособие. Отсюда напрашивается вывод, что усилия по интеграции иммигрантов в рынок труда должны рассматриваться принимающими государствами в большей степени в категориях инвестирования, чем в категориях затрат и издержек. Увеличение трудовых (как и любых других) ресурсов создает возможность для расширенного экономического роста.
2.4. Инвестиции, денежные переводы и торговля
Влияние иммиграции
57
Der Einfluss von Zuwanderung auf die deutsche Gesellschaft. P. 33.
58
См.:
59
60
OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants. Report by the OECD Working Party on SMEs and Entrepreneurship, OECD, http://www.oecd. org/cfe/smes/45068866.pdf, p. 5.
61