Внедрение управления по результатам в деятельность органов государственной власти: промежуточные итоги и предложения по дальнейшему развитию. Е. И. Добролюбова
Читать онлайн книгу.
функционирования прежних и новых систем до поэтапного внедрения нового механизма. Несмотря на то что ответственность за разработку и детальное планирование реформ была возложена на правительственные органы, парламент принимал непосредственное участие в продвижении реформ, а отраслевые министерства смогли оценить собственные преимущества, связанные с повышением гибкости управления. Счетная палата сыграла ключевую роль в одобрении реформ. Важность формирования положительного общественного мнения о реформах нашла свое отражение в использовании фокус-групп и специальных брифингов для СМИ.
В Австралии, еще одной стране с богатыми традициями управления по результатам в государственном секторе, управление «по результатам» включает в себя три основных стадии: планирование (соглашение по стандартам эффективности и результативности), исполнение, а также оценка (сравнение достигнутого с тем, что было запланировано)».
Дальнейшее развитие инструментов управления по результатам в Австралии реализуется в рамках выполнения реформы государственного управления 2010 г. (Ahead of the Game: Blueprint for Reform of Australian Government Administration 2010 [9]). В частности, в рамках данной реформы предусмотрены следующие направления, непосредственно связанные с развитием механизмов управления по результатам:
– развитие системы оценки результатов для обеспечения оценки индивидуального и коллективного вклада в сфере стратегического управления;
– развитие системы управления по результатам, направленной на достижение высоких результатов;
– проведение обучения в сфере управления по результатам для всех руководителей и сотрудников кадровых служб;
– разработка общего руководства по мерам, предпринимаемым в случае недостижения результатов;
– анализ действующих механизмов стимулирования эффективности деятельности агентств;
– проведение периодических оценок институционального потенциала агентств, включая вопросы стратегии, лидерства, кадрового потенциала, качества услуг и эффективности их предоставления;
– введение общих целей, на достижение которых направлена деятельность нескольких ведомств в приоритетных сферах;
– сокращение межведомственных барьеров и обеспечение исполнения действующих требований в сфере административного управления и финансового менеджмента;
– упрощение организационных структур для новых и существующих организаций на основе консолидации категорий (типов) создаваемых организаций;
– внесение изменений в руководство по управлению с целью обеспечения четких условий управления межрегиональными организациями и соответствия всех существующих и новых агентств целям их учреждения;
– проведение обследований агентств на предмет повышения эффективности исполнения их функций.
Новый