Управление социальными проектами. Монография. Павел Сергеевич Селезнев
Читать онлайн книгу.
анализ показал, что в России необходимо усилить распространение лучшего опыта управления проектами, особенно в социальной сфере, и дальше совершенствовать, развивать этот опыт, дополняя новыми научно-методическими рекомендациями.
Анализ существующего положения дел, обобщения передового опыта и научных публикаций позволяют наметить наиболее важные меры по развитию проектного управления социальной сферой на всех уровнях государственной власти:
– совершенствование и развитие законодательства в области управления социальными проектами и создания экономических основ их финансирования;
– формирование благоприятных налоговых условий (введение различных налоговых льгот и стимулов) для привлечения инвестиций в социальные проекты;
– развитие механизмов формирования и регулирования государственно-частного партнерства в социальной сфере;
– стимулирование создания и поддержки бизнес-структур, действующих в сфере социального предпринимательства и благотворительности;
– развитие социальной инфраструктуры поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольчества, формирование институциональных основ развития социальной сферы;
– развитие финансово-кредитного механизма государственной поддержки реализации социальных проектов;
– развитие информационных технологий и информационного обеспечения проектного управления социальной сферой.
Рассмотрим более подробно суть данных предложений.
Совершенствование и развитие законодательства.
В вопросах совершенствования и развития государственного управления социальными проектами важное место занимает законодательное регулирование социальных проблем и реализации социальных проектов.
В созданном при Правительстве РФ Агентстве социальных инициатив среди задач совершенствования социального законодательства на ближайшую перспективу рассматривают следующие инициативы:
– введение в федеральное законодательство понятия «социальное предпринимательство»;
– утверждение концепции развития публичной нефинансовой отчетности;
– направление рекомендаций компаниям с государственным участием по содержанию публикуемой нефинансовой отчетности;
– формирование предложений по созданию рейтинга компаний, публикующих нефинансовую отчетность;
– утверждение плана мероприятий, направленных на развитие корпоративной социальной ответственности и социального инвестирования;
– совершенствование механизмов формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций;
– принятие законодательства «О социальных проектах»;
– снижение уровня административных барьеров при доступе к оказанию услуг социальной защиты социальными предпринимателями на основе государственных