Механизм административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. Монография. Алексей Владимирович Константинов

Читать онлайн книгу.

Механизм административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. Монография - Алексей Владимирович Константинов


Скачать книгу
кредитных организаций с целью их дифференциации на основные группы внутри обозначенного института, что в дальнейшем позволит дать им качественную оценку в действующей российской системе права.

      Для достижения поставленной цели и решению обозначенной задачи будет целесообразней провести деление административно-правовых норм в области лицензирования деятельности кредитных организаций на следующие группы:

      • нормы-дефиниции;

      • нормы, устанавливающие цели, задачи и функции института лицензирования деятельности кредитных организаций;

      • нормы, устанавливающие административно-правовой статус участников лицензионных правоотношений;

      • нормы, устанавливающие лицензионные требования и условия к кредитным организациям;

      • нормы, устанавливающие систему принудительных мер воздействия на участников лицензионных правоотношений;

      • нормы, устанавливающие юридическую ответственность за нарушение банковского законодательства;

      • нормы, устанавливающие процессуальный порядок реализации субъективных прав и обязанностей участников правоотношений на разных этапах лицензионного производства;

      • нормы, устанавливающие процедурный порядок осуществления механизма административно-правового регулирования лицензирования.

      Выделение из общего массива административно-правовых норм отдельных групп или подгрупп с помощью осуществления дифференциации по материальному и процессуальному признаку будет способствовать решению следующих задач:

      ► выявлению существенных, отличительных особенностей предмета исследования;

      ► определению качественной составляющей норм института лицензирования деятельности кредитных организаций;

      ► пониманию функциональной значимости норм института лицензирования деятельности кредитных организаций;

      ► обеспечение согласованности требований норм института лицензирования деятельности кредитных организаций в российской системе права, их единство и взаимодействие;

      ► совершенствование эффективности их реализации;

      ► устранению нормотворческих и правоприменительных ошибок.

      Нормы-дефиниции

      Дефиниция – это определение, истолкование понятия56. Из определения понятия «дефиниция», данного в толковом словаре, видна специфика самой правовой нормы.

      По мнению С. К. Магомедова, дефиниция есть краткое определение какого-либо понятия, отражающее существенные, качественные признаки предмета или явления, является одним из самых распространенных приемов законодательной техники, широко используемых в правотворческой деятельности57. Таким образом, С. К. Магомедов определяет нормативные дефиниции, как правовые нормы особого рода, органически включаемые в механизм правового регулирования,


Скачать книгу

<p>56</p>

Ожегов С. И., Шведов Н. Ю. Толковый словарь русского языка. – 4-е изд., дополненное. М.: Азбуковник. 1999. С. 163.

<p>57</p>

Магомедов С. К. Унификация нормативной правовой терминологии и единое правовое пространство России // Журнал российского права. 2004. №3. С. 23—24.