Международный опыт профилактики экстремизма. Владимир Назаров
Читать онлайн книгу.о его выдаче29.
Р. А. Адельханян считает, что обязательными признаками международного терроризма, являются охват террористической деятельностью в любом виде двух и более государств, деяние должно быть противоправным по международному уголовному праву, должно быть совершено в мирное время и насильственный характер действий террористов30.
На основании изложенного нетрудно убедиться, что существующие определения международного терроризма не дают возможности для полного и четкого представления о нем как о преступном деянии лица (группы лиц), затрагивающем межгосударственные отношения. Анализ дефиниций показывает, что большинство исследователей отмечают особо опасный характер актов международного терроризма для межгосударственных отношений и международного правопорядка31.
Международный терроризм представляет собой совершенное в условиях мира между государствами одно из следующих деяний:
а) незаконное и преднамеренное совершение лицом (группой лиц) на территории государства насильственного акта в отношении пользующихся защитой, согласно международному праву, иностранных государственных или международных органов или учреждений, и/или их персонала, средств международного транспорта и связи, других иностранных или международных объектов;
б) организованное или поощренное иностранным государством на территории данного государства незаконное и преднамеренное совершение лицом (группой лиц) насильственного акта в отношении национальных государственных органов, национальных политических и общественных деятелей, населения или иных объектов в целях изменения государственного и общественного строя, провокации международных конфликтов и войны32.
Руководство по борьбе с международным терроризмом, разработанное Международной организацией уголовной полиции – Интерполом, называет отдельные признаки международных террористических актов. В частности, акт терроризма рекомендуется рассматривать как международный, если:
– цели, объявленные террористами, затрагивают несколько стран;
– начало и окончание преступления включают в себя несколько стран;
– средства преступной деятельности поступают из другой страны;
– ущерб наносится нескольким странам или международным организациям;
– жертвами преступления становятся граждане различных стран или участники мероприятий, проводимых международными организациями33.
В числе причин, объясняющих недостаточность международного сотрудничества по борьбе с терроризмом, также называют и то обстоятельство, что определение и криминализацию терроризма, а также осуществление контрмер против террористов многие страны больше склонны считать делом политическим, а не юридическим34.
Различные проявления экстремизма, множество отличий в каждом конкретном случае вызывают
29
См.:
30
См.:
31
См.:
32
См.:
33
См.: Inside Terrorist Organizations / еd. by David C. Rapoport. N.Y., 1988. Р. 17.
34
См.: