Заявление о том, что разведка является закрытой системой, кажется вполне очевидным и не требующим никаких доказательств. Точно также, как и утверждение о том, что сама разведка создает эту закрытость, во всем себя засекречивая. Это так, если понимать закрытость только в контексте секретности и тех представлений о разведке, которые сложились у большинства. Впрочем, разведка сама «виновата» в таком отношении к себе большинства, целенаправленно «удовлетворяя» его интерес к себе этого большинства, распространением информации о наличии у нее каких-то особых средств и методов, специальных технологий и совершенно секретных способов управления людьми. Большинство почти никогда не догадывается, что таким образом разведка лишь легитимирует (узаконивает) право на существование и деятельность.

      В разведке, как и в любой социальной системе, есть закрытые элементы, однако ее парадоксальным образом можно считаться одной из наиболее открытых социальных систем, так как она ориентирована на мониторинг ситуации, т.е. на отслеживание и получение информации, способной уменьшить неопределенности процесса принятия решений. Она должна быть максимально открыта «на вход и на выход», на поиск, получение и производство информации, и передачу ее, как можно большему количеству заказчиков. Закрытой частью разведки могут быть механизмы и технологии ее деятельности, которые являются всего лишь профессионально осмысленными обыденными действиями людей. В этом контексте разведку с полным основанием можно считаться системой профессионального управления информацией, и даже в том случае, если она проводит некие операции, они, в своей основе, опять же, представляют собой форму управления информацией.

      Не делает разведку закрытой системой и произведенная ею так сказать секретная информация, которая в конечном итоге распространяется среди большинства, правда в уже специально подготовленном виде и без ссылок на разведку, как на ее источник. Эта информация,