Потенциал труда территории: учебное пособие. А. М. Шкуркин
Читать онлайн книгу.
на развитие (будущее): в процессе труда происходит не только реализация накопленного потенциала, но и обретение, накопление, развитие новых способностей к труду. Представляя собой единство устойчивого и изменчивого состояний, потенциал содержит в себе в качестве «потенции» элементы будущего развития [106, с. 155].
Эти три состояния «потенциального», его одновременная направленность на прошлое, настоящее и будущее определяет принципиальное отличие воспроизводства потенциала труда от всех иных воспроизводственных процессов труда, таких как рабочая сила или трудовые ресурсы. О различных стадиях воспроизводства потенциала труда можно говорить только условно, имея ввиду общесистемный эффект, связанный с одновременно осуществляющимися процессами приобретения, развития и использования интегрированной способности к труду и возможностей ее реализации на территории.
Имея ввиду это замечание, рассмотрим особенности каждой стадии воспроизводства потенциала труда территории.
Поскольку исходной семантической единицей понятия «трудовой потенциал» является категория «рабочая сила», используем методологию анализа процесса ее воспроизводства.
В работах советского периода [54, 101] содержание воспроизводства рабочей силы трактовалось как процесс поддержания и непрерывного возобновления способности людей к труду, количественный и качественный рост рабочей силы, ее распределение по сферам приложения общественного труда, а также использование рабочей силы в процессе труда. В то же время следует отметить, что и до настоящего времени у экономистов не сложилось единого мнения по вопросу о содержании самого процесса воспроизводства рабочей силы. Одни специалисты [34], используя методологию исследования воспроизводства общественного продукта, рассматривают процесс воспроизводства рабочей силы как ее производство, обмен, распределение и использование. Другие – определяют содержание этого процесса тремя фазами: формирование (или производство), распределение и использование [28].
Для целей анализа процесса воспроизводства потенциала труда территории воспользуемся вторым из вышеназванных методологических подходов.
Фаза формирования потенциала труда территории предполагает первичное накопление способности к труду, отраженное в некотором количестве и качестве трудовых ресурсов связанное, в свою очередь, с заселением территории, с организацией на ней производства и инфраструктуры. На любой территории эта стадия воспроизводства связана прежде всего с пионерным освоением территории и поэтому формирование потенциала труда в соответствии с строгим этимологическим смыслом этого термина реализовывалась чаще всего в исторические периоды, отдаленные от современности значительными временными периодами. Кроме того к стадии формирования можно отнести всякие количественные инновационные или интеграционные приращения в одном из компонентов потенциала труда. Но в таком случае