Теория права и государства: учебник. Анатолий Васильевич Васильев
Читать онлайн книгу.
правовом значении актов высших судебных органов в литературе также нет единого мнения. Некоторые ученые-юристы считают, что в них содержатся нормы права. Они утверждают, что руководящие разъяснения законов, содержащиеся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, в их совместных постановлениях, имеются нормативные положения. Толкуя закон, Пленумы названных судов иногда сужают или расширяют его значение, дают указания судам, как решать определенные дела.
Другие ученые полагают, что эти акты являются актами толкования, т. е. разъяснения права и не являются нормативными правовыми.
Областные, краевые суды общей юрисдикции принимают по конкретным делам решения, приговоры, определения; судебные коллегии второй инстанции, президиумы и пленумы этих судов – постановления. Они не содержат норм права.
Конституционный Суд принимает постановления и дает заключения. В соответствии с постановлениями законы и подзаконные акты утрачивают силу. Конституционный Суд толкует Конституцию, т. е. дает разъяснение ее статей. Заключение Конституционный Суд дает по запросу Совета Федерации Федерального Собрания РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Данный акт не является нормативным правовым, поскольку не содержит норм права. Он имеет индивидуальное и одноразовое значение.
Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
При рассмотрении таких дел Конституционный Суд РФ может создавать судебные прецеденты. Например, рассматривая конкретный спор о сроках оплаты вынужденного прогула, он отменил трехмесячный срок и установил бессрочное право на получение выплаты. Данное положение распространилось на все другие конкретные случаи и судебные решения.
Локальные нормативные правовые акты – инструкции, положения принимаются на предприятиях, в учреждениях их руководящими органами и распространяются только на работников данных предприятий и организаций.
3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Действующим считается нормативный правовой акт, вступивший в силу и не отмененный или утративший свое значение в законном порядке. Признание акта действующим означает, что он регулирует существующие общественные отношения и применяется для разрешения различных юридических споров.
Проект акта становится нормативным правовым актом с момента его принятия. Однако вступление в силу не всегда совпадает с принятием. Нормативный правовой акт может вступить в силу четырьмя способами:
1) с момента принятия;
2) со времени, указанном в самом акте;
3) со