Бюджетная система России. Шпаргалка. Юлия Асоскова
Читать онлайн книгу.
звена бюджетной системы:
1) федеральный бюджет;
2) региональные бюджеты;
3) местные бюджеты.
Специфика каждого из звеньев бюджетной системы – в совокупности прав, возложенных на бюджетные организации того или иного уровня, отражаемых в бюджетном законодательстве.
Таким образом, бюджетный механизм является основным инструментом регулирования финансовой ситуации в стране, а также в отдельно взятых регионах либо на местном уровне.
Бюджетное планирование
Бюджетное планирование – это процесс, включающий в себя обоснование и прогнозирование объемов доходов и расходов, которые будут получены в следующем бюджетном периоде.
Оно определяет объемы бюджетных ресурсов, источники их получения и адресность использования на всех уровнях бюджетной системы. Основой для осуществления бюджетного планирования является ежегодное бюджетное послание Президента Российской Федерации, где определяются цели, задачи и направления социально-экономического развития государства.
Бюджетное планирование состоит из следующих частей:
1) установления объемов поступления средств, источников их получения на всех трех уровнях – федеральном, региональном и местном;
2) планирования расходной части бюджетов на основе принятых нормативов минимальной обеспеченности государственных и муниципальных нужд;
3) планирования направлений расходования и получение бюджетных средств в соответствии с планами развития страны и регионов.
В процессе бюджетного планирования распределяются плановые доходы между бюджетами всех уровней, а в каждом из них определяются размеры заимствований федерального, регионального и муниципального уровня, а также объемы бюджетных резервов. Устанавливаются объемы и пути финансирования дефицитов бюджетов при их наличии.
Основные методы бюджетного планирования:
1) метод экстраполяции;
2) метод экономического анализа;
3) метод индексов;
4) метод математического моделирования;
5) метод балансов и др.
Выделяют следующие этапы бюджетного планирования:
1) проектирование бюджетов всех уровней специализированными финансовыми органами;
2) рассмотрение представленных проектов в органах исполнительной власти;
3) рассмотрение представленных проектов бюджетов и их утверждение в случае положительного решения в органах представительной власти различных уровней;
4) распределение финансовыми органами всех уровней доходной и расходной части бюджетов, составление сводных бюджетных росписей.
Финансовые органы, занимающиеся проектированием, – это департаменты бюджетной политики, бюджетные комитеты, Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик в составе Российской Федерации, управления и отделы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного