Финансы и кредит. Курс лекций. Сергей Викторович Загородников
Читать онлайн книгу.
выплаты населению (различного рода пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты); субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам; бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, различным государственным внебюджетным фондам; выдача кредитов иностранным государствам; предоставление средств на обслуживание и погашение государственного долга; ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; создание различных резервных фондов.
На основании бюджетного законодательства все расходы бюджетной системы объединяются в следующие группы: расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета; расходы, осуществляемые совместно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; расходы, осуществляемые исключительно из бюджетов субъектов РФ; расходы, финансируемые исключительно из местных бюджетов.
Деление бюджетной системы на уровни обусловлено необходимостью разграничения полномочий в финансировании функции государственного управления. Для каждого уровня бюджетной системы бюджетным кодексом закреплены направления расходования средств. Так, для федерального бюджета перечень финансируемых расходов включает следующие направления:
• финансирование расходов, связанных с Президентом РФ, Федеральным Собранием, Счетной палатой, федеральными органами исполнительной власти и др.;
• финансирование потребностей федеральной судебной системы;
• финансирование расходов, связанное с осуществлением международной деятельности;
• обеспечение финансирования национальной обороны и обеспечения безопасности государства;
• расходы на фундаментальные исследования;
• финансирование государственной поддержки железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
• финансирование государственной поддержки атомной энергетики;
• финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
• финансирование расходов, связанных с исследованиями и использованием космического пространства;
• финансирование расходов по содержанию учреждений, находящихся в федеральной собственности;
• финансирование покупки федеральной собственности;
• финансирование расходов по обслуживанию и погашению государственного долга РФ;
• финансирование компенсации государственным внебюджетным фондам социальных выплат;
• обеспечение федеральной инвестиционной программы;
• прочая финансовая поддержка субъектов РФ и т. д.
Расходы федерального бюджета являются определяющими при формировании программ развития государства и распределении средств по уровням бюджетной системы.