El paraíso de la impunidad. Rainer Huhle
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las formas de Discriminación Racial (siglas en inglés)
CERD2: Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (siglas en inglés)
CESCR: Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (siglas en inglés)
CIDE: Centro de Investigación y Docencia Económicas
CIDH: Comisión Interamericana de Derechos Humanos / Corte Interamericana de Derechos Humanos
CLADEM: Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres
CMDPDH: Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
CMW: Convención Internacional sobre la protección de derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familias
CNDH: Comisión Nacional de Derechos Humanos
COAMEX: Coalición México por los derechos de las personas con discapacidad
COMAR: Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados
CONAPRED: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
CRC: Comité de los Derechos del Niño (por sus siglas en inglés)
DDH: Defensores y defensoras de derechos humanos
DESC: Derechos Económicos, Sociales y Culturales
DH: Derechos Humanos
DIDH: Derecho internacional de los Derechos Humanos
DIF: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
DOF: Diario Oficial de la Federación
EAAF: Equipo Argentino de Antropología Forense
ECPAT: End Child Prostitution and Trafficking
EM: Estado mexicano
EPU: Examen Periódico Universal
ETN: Empresas Transnacionales
EZLN: Ejército Zapatista de Liberación Nacional
FEADLE: Fiscalía de Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas
FEDEFAM: Federación Latinoamericana de Asociaciones Familiares de Detenidos–Desaparecidos
FEVIMTRA: Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas
FLD: Front Line Defenders
FUNDEM: Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos de México
GIDHS: Grupo de Investigación en Derechos Humanos y Sostenibilidad
GIEI: Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes
GIRE: Grupo de Información en Reproducción Elegida
GTDFI: Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias
GTDHETN: Grupo de Trabajo sobre Derechos Humanos y Empresas Transnacionales
GTEPU: Grupo de Trabajo del Examen Periódico Universal
IAP: Instituciones de Asistencia Privada
ICAED: Coalición Internacional contra la Desaparición Forzada (siglas en inglés)
IDH: Índice de Desarrollo Humano
IFT: Instituto Federal de Telecomunicaciones
IIMA & VIDES: Istituto Internazionale Maria Ausiliatrice
IMDHD: Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia
INAI: Instituto Nacional de Información
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INM: Instituto Nacional de Migración
INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres
IS: Informes sombra
LFPED: Ley General para Prevenir y Erradicar la Discriminación
LGBTTTI: Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgéneros, Travestis, Transexuales e Intersexuales
MNP: Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura
OACNUDH: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
OHCHR: Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (siglas en inglés)
OIT: Organización Internacional del Trabajo
OMCT: Organización Mundial contra la Tortura
ONG: Organización No Gubernamental
ONU: Organización de las Naciones Unidas
OP: Orden de Predicadores (comúnmente conocida como orden dominicana)
OPAC: Protocolo sobre la Participación de Niños en Conflictos Armados (por sus siglas en inglés)
OPSC: Protocolo sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía (siglas en inglés)
OS: Open Society
OSC: Organizaciones de la Sociedad Civil
PE: Protocolo de Estambul
PGR: Procuraduría General de la República
PHR: Physicians for Human Rights
PIDCP: Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (siglas en inglés)
PIDESC: Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
PROEQUIDAD: Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la No Discriminación contra la Mujer
PROIGUALDAD: Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
Red TDTT: Red de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todos y Todas
REDIM: Red por los Derechos de la Infancia en México
SCJN: Suprema Corte de Justicia de la Nación
SEP: Secretaría de Educación Pública
SRE: Secretaría de Relaciones Exteriores
TLCAN: Tratado de Libre Comercio de América del Norte
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (siglas en inglés)
UNODC: Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (siglas en inglés)
UOCL: University of Oklahoma College of Law
Prólogo RAINER HUHLE (*)
A la memoria de Louis Joinet
Dios perdona pecados, pero no su impunidad. O en el lenguaje y la ortografía de la primera edición del Diccionario de la Real Academia Española, de casi tres siglos atrás: “Muchas veces suele disimular Dios los pecados, raras la impunidád [sic] de ellos” (RAE, 1726–1739). Para los humanos también el no castigo de graves crímenes ha sido entendido desde la antigüedad como un ataque al sentido de lo justo. El término “impunidad” y sus equivalentes, derivados del latín en los idiomas europeos, aparece en la época del humanismo. En textos ingleses se encuentra “impunity” desde el siglo XV, y en español y francés es documentado por primera vez en 1604 (Palet, 1604). Pero el gran auge en el uso del término “impunidad” se dio en los años de la revolución francesa, no solo en Francia sino también en Inglaterra. Los conceptos de la pena, las formas aceptadas del castigo, las justificaciones del mismo acto de punir habrán cambiado con los tiempos, pero el rechazo a la impunidad ha permanecido.
Tal vez por ser tan de sentido común, por ser la razón de ser de todos los códigos penales del mundo, el concepto de la impunidad ha tardado mucho en pasar del derecho penal al ámbito de los derechos humanos. Si bien el derecho a