Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами. В. С. Соловьев
Читать онлайн книгу.
осуществляется не как однократный акт, а как набор последовательно выполняемых определенных функций контроля, оперативного учета и оперативного регулирования, реализуемого в форме руководства. В отдельных случаях оперативные команды фиксируются в специальных журналах или регистрируются автоматически на специальных записывающих устройствах. Здесь функция контроля означает систематическое или эпизодическое отслеживание хода процессов. Дискретность временного режима контроля устанавливается в соответствии с технологическим регламентом процесса производства продукции, а также интенсивностью и режимом использования технологического оборудования, машин и механизмов. Причем для разных типов и классов контролируемых машин и механизмов, технологического оборудования используются различные интервалы и режимы контроля. Контроль состояния процесса производства продукции, а точнее, состояния продукции на отдельных технологических стадиях производственного процесса, осуществляется на основании карт технологического операционного контроля качества продукции. Контроль состояния технологического оборудования, машин и механизмов осуществляется визуально или мануально.
Оперативный учет – это фиксированный контроль состояния качества продукции (ее составных элементов), технологического оборудования, машин и механизмов, задействованных в производственных процессах. За исключением постоянного автоматического контроля самопишущими приборами, оперативный учет по времени соответствует установленному регламенту контроля. Например, в подавляющем большинстве производств с непрерывным циклом фиксация контролируемых параметров осуществляется, как правило, с часовым интервалом, а при передаче смены – во время ее передачи. Оперативный учет фактического исполнения графиковых документов осуществляется в соответствии с временными интервалами, установленными в этих документах (например, в расписании движения поездов, самолетов и т. п.).
Во-вторых, для осуществления диспетчирования в структурах систем управления создаются специальные диспетчерские службы, т. е. подразделения, осуществляющие этот тип управленческой деятельности – оперативное управление. В территориальных образованиях разного уровня могут создаваться специализированные производственные подразделения (пожарные, скорая помощь, подразделения быстрого реагирования, организации по ликвидации чрезвычайных ситуаций и т. п.) для ликвидации аварийных, форс-мажорных и чрезвычайных (стихийных и техногенных катастроф) ситуаций.
В-третьих, для реализации оперативного управления в производственных организациях и территориальных образованиях создаются специальные оперативные резервы материально-сырьевых, технических, трудовых ресурсов и финансовых средств.
Особенности реализации оперативного управления заключаются в следующем:
– вследствие постоянной «мгновенной» изменчивости