Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Читать онлайн книгу.
SBIR-соглашением третьей стадии[22].
Конкурсный отбор, проводимый на первой и второй стадиях, предполагает удовлетворение соответствующих требований в части обеспечения конкуренции, установленных Законом о закупках для нужд Вооруженных Сил (Armed Services Procurement Act), Законом о федеральной собственности и административных службах (Federal Property and Administrative Services Act) и Законом о конкуренции при заключении контрактов (Competition in Contracting Act). Таким образом, на ведомство, желающее финансировать тот или иной проект, относящийся к третьей стадии, не возлагается обязанность проводить очередной конкурс ради выполнения соответствующих законодательных требований. Для требуемого Положением обоснования осуществления закупки без обеспечения «полной и открытой конкуренции» достаточно указать, что соответствующий проект является заказом третьей стадии, предусмотренной программой SBIR, который представляет собой работу, производную от результатов, расширение или логическое завершение работы, выполненной по предшествующим SBIR-соглашениям, и разрешается согласно Своду законодательства США[23].
Осуществляемая на третьей стадии деятельность может заключаться в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе выполнении исследований и разработок, или тем или иным образом сочетать в себе указанные виды деятельности.
На заказы, размещаемые у предприятия на третьей стадии, не распространяются ограничения по количеству, продолжительности, типу и цене в долларовом выражении. Не ограничивается временной промежуток между заключением SBIR-соглашения на первой или второй стадии и размещением заказа на третьей стадии, а также временной промежуток между размещением заказа на третьей стадии и любым последующим размещением заказа на третьей стадии.
Действующие на первой и второй стадиях ограничения по размеру предприятия, с которым возможно заключение SBIR-соглашения, не распространяются на заключение SBIR-соглашений (размещение заказов) на третьей стадии.
На третьей стадии ведомства либо учрежденные или работающие по контракту с ними предприятия, а также финансируемые федеральным правительством центры исследований и разработок, осуществляющие (организующие) исследования и разработки или производство, разработанное в рамках программы SBIR, должны по общему правилу отдавать предпочтение (в том числе при закупках из одного источника) получателю финансирования по SBIR-соглашению, разработавшему соответствующую технику (технологию). Управлению по делам малого бизнеса должно сообщаться обо всех случаях, когда ведомство привлекает для осуществления исследований, разработок или производства техники (технологии), разработанной получателем финансирования по SBIR-соглашению, иное предприятие, чем предприятие, разработавшее соответствующую технику (технологию), с указанием причин, по которым заключение следующего соглашения о финансировании с этим получателем финансирования по SBIR-соглашению
Далее в настоящей работе применительно к третьей стадии речь идет о финансируемой из федеральных источников деятельности вне рамок программы SBIR двух указанных ниже видов и не затрагивается природа соглашений с представителями частного сектора, которые участвующее в программе SBIR малое предприятие может заключать при коммерциализации результатов своих исследований (и разработок).
В соответствии с 2304 (b) (2) книги 10 (Вооруженные Силы) или 253 (Ь) (2) книги 41 (Бюджетные контракты). Текст доступен в Интернете на сайтах: http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscodelO/uscsec1000002304-000-.html и http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode41/uscsec4100000253-000.html