Очерки всемирной истории страхования и перестрахования. Том 2. Развитие страхования и перестрахования с 18-го века в отдельных странах и регионах. Александр Артамонов
Читать онлайн книгу.
правовых и административных предписаний, касающихся прямого страхования (за исключением страхования жизни) и об облегчении фактических условий для свободного оказания услуг, и также об изменении Директивы 73/239/ЕЭС — официальный бюллетень ЕС № 172/1 от 04.07. 1988 года;
— Вторая Директива 90/619/ЕЭС Совета от 08.11. 1990 года об унификации правовых и административных предписаний в сфере прямого страхования (страхования жизни) и об облегчении практической реализации свободного оборота услуг, а также об изменении Директивы 79/267/ЕЭС — официальный бюллетень ЕС № L 330/50 от 29.11. 1990 года.
Обе директивы явились промежуточной ступенью к открытию коммерческого рынка страхования. В соответствие с этим документом страховая организация, учрежденная в одном государстве-члене ЕС, имела право страховать риски в другом, независимо от гражданства или юридического адреса страхователя.
В ЕС продолжались споры о создании единого рынка страхования, где зарубежная деятельность страховой компании не была ограничена созданием отделений в других странах, а основывалась на принципе «свободы предоставления услуг», который и был закреплен в третьей Директиве.
Закон Франции от 31 декабря 1989 года касался адаптации Закона о страховании 1976 года к процессу формирования единого европейского рынка. Этот же законодательный акт предусматривал модернизацию системы страхового надзора через создание уже упоминавшегося Комитета по страховому надзору — «Commission de Controle des Assurances» — CCA.
Директивы третьего поколения предусматривали создание единой структуры для осуществления страховой деятельности либо на основе учредительных документов, либо в рамках предоставления трансграничных услуг. Целью таких директив было дальнейшее развитие единого европейского рынка с полной свободой учреждения компаний.
В частности, Директива 92/49/ЕЭС от 18.06. 1992 года об унификации правовых и административных предписаний, касающихся прямого страхования за исключением страхования жизни, а также об изменении директивы 73/239/ЕЭС и 88/257/ЕЭС (Третья директива о страховании от ущерба — официальный бюллетень ЕС № L 228/1 от 11.08. 1992 года), вступившая в силу в 1994 году, провозгласила свободу предоставления услуг и единый режим лицензирования. Страховщик должен был получить разрешение (лицензию на ведение бизнеса или так называемы «паспорт») только в одной стране-члене ЕС, чтобы иметь право оказывать услуги за рубежом либо на основании принципа свободы предоставления услуг, или путем создания отделения в любой стране-члене ЕС. Надзор осуществляется органом в стране, где была выдана лицензия. Надзорный орган отвечает за адекватность финансового состояния компании мировым требованиям, включая соответствие марже платежеспособности. Надзорный орган вмешивается только тогда, когда продаваемые страховые услуги могут навредить «общественному благополучию».
Эта Директива устранила возможность отдельных стран вмешиваться в процедуру учреждения страховщиков в других странах ЕС