Обществознание. Учебник для подготовки к ЕГЭ и иным формам вступительных испытаний в вузы. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
ребенка; поиск работы после армии и т. п. Структурная вызвана изменениями в структуре народного хозяйства – с изменением технологий, с отмиранием некоторых профессий и даже целых отраслей в результате научно-технического прогресса, с перестройкой экономики региона. Сезонная безработица связана с сезонными колебаниями спроса на товары и услуги, вызванные в основном природно-климатическими особенностями регионов. Циклическая безработица вызывается спадом производства в условиях экономического кризиса. Во время экономического подъема ее размеры значительно сокращаются, поэтому данный вид безработицы можно представить в виде волнообразных колебаний, связанных с экономическим циклом. Частичная охватывает работников, вынужденно занятых неполное рабочее время. Скрытая безработица включает людей, которые формально вроде бы работают, но фактически занимают лишние рабочие места. Она проявляется в виде неоплачиваемых отпусков, в которые принудительно отправляют работников. Застойная безработица связана с длительной потерей работы, вследствие чего человек теряет статус безработного и снимается с учета в службе занятости. Две последние формы безработицы официальной статистикой не учитываются.
К объективным причинам безработицы можно отнести экономическую нестабильность; диспропорции в производственной структуре; банкротство предприятий; падение производства. Имеют место и субъективные причины: сокращение штатов, низкая заработная плата, плохие условия труда и др.
Различные формы безработицы неоднозначно влияют на экономику. Циклическая, частичная, скрытая и застойная оказывают негативное воздействие на экономический рост. Фрикционная, структурная и сезонная не представляют угрозы для стабильного развития экономики.
Уровень полной занятости (Пз) определяется уравнением:
Пз = АН×(1—ЕБ),
где АН – экономически активное население;
ЕБ – естественная норма безработицы (в %).
Последняя отражает долю безработных, охваченных фрикционной и структурной безработицей, во всем экономически активном населении. Естественная норма безработицы для каждой страны неодинакова (в России – от 4 % до 8 %). Естественная норма безработицы является стимулом совершенствования трудовых ресурсов и рабочей силы.
Безработица – социальное явление. В условиях рынка ее нельзя устранить. Однако ее можно сократить, используя разные меры:
1) улучшить информацию о состоянии рынка труда по линии системы занятости;
2) создать условия для увеличения количества рабочих мест и для роста спроса на товары (увеличение инвестиций в экономику, налоговая политика);
3) создать условия для сокращения предложения труда;
4) стимулировать рост самозанятости;
5) расширять программы поддержки молодых работников, развивать систему переквалификации.
Предотвращение роста безработицы и последующее сокращение ее – важнейшая задача социальной политики государства.
Предпринимательство,