Административное право. Учебник. М. Б. Смоленский
Читать онлайн книгу.
компетенции утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». Она включает в себя три раздела. В первом содержится перечень федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, а также федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам. Во втором разделе перечислены федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные агентства, им подведомственные. В третьем приводится список федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ.
Как высший исполнительный орган государственной власти Правительство РФ:
– руководит работой федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность;
– утверждает положения о таких органах, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов;
– утверждает планы и показатели деятельности федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет;
– назначает (освобождает) заместителей федеральных министров, а также руководителей иных (помимо министерств) федеральных органов исполнительной власти;
– вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти и приостанавливать действие таких актов.
Федеральные органы исполнительной власти в свою очередь подчиняются Правительству РФ и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.
Специфика федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент РФ, заключается в том, что:
– положения о таких органах утверждает глава государства;
– их руководители назначаются Президентом РФ;
– Правительство РФ не руководит их работой, а лишь координирует деятельность этих федеральных органов.
В рамках проводимой в стране административной реформы осуществляется разработка административных регламентов федеральных органов исполнительной власти. Административный регламент каждого федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства должен включать в себя следующие четыре элемента:
– регламент федерального органа исполнительной власти;
– административные регламенты исполнения им своих государственных функций;
– административные регламенты предоставления таким органом государственных услуг;
– должностные регламенты государственных гражданских служащих федерального органа.
Регламент федерального органа исполнительной власти устанавливает общие правила организации деятельности этого органа по реализации полномочий, отнесенных в соответствии