Местная администрация. Людмила Калиниченко
Читать онлайн книгу.
образования и представляет муниципальное образование. Это значит, что, в соответствии с российским законодательством, именно глава муниципального образования контролирует деятельность местной администрации в оперативном, повседневном управлении.
Глава муниципального образования решает сложные задачи обеспечения жизнедеятельности населения совместно с представительным органом.
С этой целью глава муниципального образования наделяется полномочиями:
1) представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издавать в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Глава муниципального образования полномочен в отношении местной администрации:
1) подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования в отношении местной администрации;
2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты в отношении местной администрации.
Утвержденные законодательством полномочия главы муниципального образования в отношении местной администрации позволяют сделать вывод: в оперативной деятельности местная администрация подчинена, – подконтрольна и подотчетна главе муниципального образования.
Организацию и деятельность местной администрации обеспечивают и контролируют:
• в стратегических вопросах – высший представительный орган местного самоуправления;
• в вопросах оперативной деятельности – глава муниципального образования.
А. Местная администрация – это исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который исполняет решения населения и представительного органа местного сообщества. Местная администрация – это орган, подчиненный и подотчетный главе и представительному органу муниципального образования.
Б. Вместе с тем согласно Европейской Хартии местного самоуправления и действующему российскому законодательству, местная администрация – самостоятельный управляющий орган, который наделен, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Суть этих полномочий заключается в том, что местная администрация должна постоянно, каждодневно, оперативно проводить подготовительную, исполнительную, распорядительную управленческую работу по обеспечению реализации интересов населения, полномочий представительного органа и главы муниципального образования.
Полномочия