Международное налоговое право: проблемы теории и практики. Данил Винницкий
Читать онлайн книгу.
Выделение международного финансового права в самостоятельную отрасль обсуждалось в среде ученых социалистических стран, начиная с дискуссии, проведенной в Будапештском университете в 1961 г.205 В данной дискуссии участвовали, в частности, ученые, представлявшие: ГДР – Г. Шпиллер (H. Spiller), Венгрию – Т. Надь (T. Nagy), Польшу – М. Веральский (M. Veralski) и СССР – Е.А. Ровинский206 и В.И. Лисовский207.
Суть большинства предложений сводилась к повторению при построении системы международного финансового права системы внутригосударственного финансового права. При подобном подходе международное финансовое право должно было (как минимум) включать основы формирования и исполнения бюджетов международных организаций, международное налоговое право, нормы, регулирующие кредитные, расчетные и валютно-финансовые отношения. Однако в рамках дискуссии не было достигнуто единства мнений в определении места международного финансового права в системе координат: «публичное – частное».
Формально констатируя относимость международного финансового права к международному публичному праву, участники дискуссии допускали весьма расплывчатые формулировки относительно его соотношения с международным частным правом. Например, оно (международное финансовое право) определялось в качестве отрасли, «тесно связанной в ряде случаев с международным частным правом, но не сливающееся с ним»208.
Разрушение системы социалистической экономики и форм межгосударственного сотрудничества социалистических государств привело к постепенному исчезновению приведенных научных теорий из научного оборота большинства бывших социалистических государств. Распад СССР также привел к резким изменениям в правовой системе Российской Федерации небывалой глубины и интенсивности, однако эти изменения все-таки не исключали сохранение в юридической культуре, науке и правовом образовании прежних доктринальных установок. Эволюционный путь развития и модернизации в правовой системе, как правило, всегда является более предпочтительным, нежели путь насаждения абсолютно новой правовой культуры. Однако он (эволюционный путь) является и более сложным, и трудоемким, поскольку требует точной и адекватной оценки прежних юридических концепций и допустимости их применения в будущем. Соответственно, иногда мы сталкиваемся с риском репликации прежних научных подходов, не вполне соответствующих потребностям времени.
2.2.3.3. Современные реконструкции международного права публичных финансов и их логическое пересечение с доктриной международного права финансового рынка
49. Таким образом, идеи всеохватывающего международного финансового права (права публичных финансов) в изложении отмеченных ученых стран социалистического лагеря (сформировавшиеся в отрыве от основного тренда развития мировой науки) в определенной степени воспроизводятся в современных отечественных работах по международному налоговому и финансовому праву.
В
Państwo i pravo. 1961. № 10.
См. обзор точек зрения: