Международное налоговое право: проблемы теории и практики. Данил Винницкий
Читать онлайн книгу.
конкретных государств.
52. Наконец, в более широком плане рассматриваемый подход создает противоречия, которые сложно преодолеть исходя из природы международного права. Такие противоречия заметны в концепциях, которые пытаются рассмотреть международное налоговое право исключительно как часть международного экономического права, так как, будучи вынужденными учитывать сложившееся положение вещей, не могут не признать, что международное налоговое право (если его вульгарно поставить в систему координат «международное публичное – международное частное») в равной степени относится и к сфере международного частного права222, в то время как международное экономическое право обычно считается отраслью международного публичного права. Возникновение подобных противоречий закономерно, поскольку международное налоговое право не есть в полной мере интегрированная часть международного публичного права (хотя и включает в себе его компоненты), а представляет собой более сложный нормативный комплекс223, содержание которого не может быть адекватно представлено лишь в составе международного публичного права.
53. Напомним, неудовлетворительность поверхностного рассмотрения вопросов трансграничного налогообложения исключительно в рамках общих проблем международного права стала очевидной достаточно много лет назад. В силу этого группа ученых и практиков, входивших в Ассоциацию международного права (International Law Association, ILA), в 1938 г. приняла решение об организации специального международного форума для обсуждения проблем международного налогового права – Международной налоговой ассоциации (International Fiscal Association, IFA). Это способствовало в том числе как институциональному обособлению международных налогово-правовых исследований, так и автономизации науки международного налогового права.
Таким образом, с конца 30-х гг. XX века проблемы трансграничного налогообложения в силу их специфичности в основном уходят из повестки дня организаций, занимающихся общими вопросами международного права (в том числе Академии международного права в Гааге, созданного позднее Европейского общества международного права / European Society of International Law, Гаагской конференции по международному частному праву и т.п.). Например, под эгидой Академии международного права в Гааге последние крупные исследования по международному налоговому праву относятся к периоду 20–30-х гг. XX века. Одновременно формируются узкопрофессиональные международные ассоциации и институты, занимающиеся исключительно проблемами международного налогового права. Кроме упоминавшейся IFA (число членов которой исчисляется тысячами и значительно превышает число активных членов ILA)224, необходимо назвать, в частности, созданное одновременно с IFA Международное бюро фискальной документации (International Bureau of Fiscal Documentation, IBFD)225 как документационный центр первой, а также образованную в 1998 г. Европейскую ассоциацию профессоров налогового права (European Association of Tax Law Professors, EATLP)226.
См., например:
См. в частности, по проблеме правоприменительных комплексов, объединяющих компоненты международного и внутригосударственного права, в российской литературе:
International Fiscal Association. 1938 – 1988 / by W. Dirksen. Тhe Hague: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1988;
См., в частности, об истории создания данного глобального информационного центра: IBFD: From Past to Future / by Dick van Waardenburg and Richard Casna. Amsterdam: IBFD Publications BV, 2006. P. 5–60.
EATLP International Tax Series. / Series editor Kees van Raad. Vol. 1–9. Amsterdam, EATLP, 1998–2010.