Система государственного и муниципального управления. М. И. Халиков
Читать онлайн книгу.
воздействия действительно широко и мощно направляли, организовывали и регулировали управляемые объекты;
4) принцип комбинирования, направленный на то, чтобы определенная совокупность управленческих функций, исходящих из различных управляющих компонентов, в своей собственной организации не допускала дублирования и параллелизма;
5) принцип достаточного разнообразия, требующий, чтобы управленческие функции (воздействия), приходящиеся на тот или иной компонент управления, по количеству и содержанию отвечали различным управленческим потребностям последнего;
6) принцип соответствия управляющих воздействий реальным потребностям и запросам управляемых компонентов и, главным образом, – управляемых объектов.
Виды структурно-организационных принципов государственного управления:
1) принцип единства системы государственной власти, обеспечивающий целостность, согласованность и действенность государственно-управленческих процессов;
2) принцип территориально-отраслевой, обусловливающий зависимость организационных структур от территории, отрасли производства и обслуживания, сферы общественной жизнедеятельности;
3) принцип многообразия организационных связей, раскрывающих реальные вертикальные и горизонтальные организационные взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в системе государственного управления;
4) принцип сочетания коллегиальности и единоначалия, вызванный спецификой организационного строения и порядка деятельности отдельных органов государственной власти и местного самоуправления;
5) принцип линейно-функциональный, раскрывающий объем и содержание подчиненности и управленческого взаимодействия в организационной структуре государственного управления.
Цель – это описание желаемого результата. Любое социальное управление предполагает постановку определенных целей, т. е. целеполагание. Более всего это касается государственного управления, где сложный и многоуровневый тип управленческих действий предполагает четкую и хорошо структурированную систему целей.
По источнику возникновения и содержания (цели, ниспадающей от более к менее сложной и в то же время производной) и логической последовательности (когда предыдущая цель детерминирует последующую) основные виды целей государственного управления образуют следующую структуру:
– общественно-политические, охватывающие комплексное, целостное, сбалансированное и качественное развитие общества;
– социальные, отражающие влияние общественно-политических целей на социальную структуру общества, взаимоотношения ее элементов, состояние и уровень социальной жизни людей;
– духовные, связанные в одном аспекте с восприятием духовных (культурных) ценностей, которыми руководствуется общество, а в другом – с введением духовного потенциала общества в реализацию общественно-политических и социальных целей;
– экономические,