Право социального обеспечения. Владимир Галаганов
Читать онлайн книгу.
гражданам выплат по системе социального обеспечения в денежной форме;
2) правоотношения, возникающие по поводу натуральных видов социального обеспечения.
В первую группу правоотношений входят:
♦ пенсионные правоотношения;
♦ правоотношения по поводу пособий;
♦ правоотношения по поводу компенсационных выплат.
Вторая группа охватывает правоотношения по поводу предоставления натуральных видов социального обеспечения:
♦ многообразные виды социальных услуг;
♦ социальная медицинская помощь и лечение;
♦ лекарства и предметы медицинского ухода;
♦ социальные льготы.
В свою очередь каждый из указанных видов правоотношений имеет внутреннее подразделение или конкретизацию по видам обеспечения. Например, пенсионные правоотношения бывают: по старости, по случаю потери кормильца, инвалидности, за выслугу лет и пр. Правоотношения по выплате пособий можно классифицировать по видам пособий: временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице и т. д.
Остановимся подробно на субъектах, объектах и видах социально-обеспечительных отношений.
6.2. Субъекты и объект материальных социально-обеспечительных правоотношений
Согласно теории права, субъект правоотношения – это субъект права, который использует свою праводееспособность. Использование праводееспособности позволяет субъекту стать участником определенного правоотношения.
Правовые отношения по социальному обеспечению всегда носят волевой характер. Он выражается в том, что эти отношения связаны как с государственной волей, выраженной в праве, так и с индивидуальной волей, так как правоотношение реализуется по воле его участников.
Подавляющая часть материальных социально-обеспечительных правоотношений возникает, изменяется и прекращается именно по воле гражданина (физического лица) как субъекта отношений.
Для возникновения названных правоотношений гражданину наряду с юридическими фактами (например, достижение пенсионного возраста) необходимо и его волеизъявление. Для возникновения социально-обеспечительных правоотношений не требуется волеизъявления обоих его участников. Как отмечалось выше, достаточно лишь волеизъявления гражданина, реализующего право на какой-либо вид социального обеспечения.
Второй субъект – орган социального обеспечения. На основании волеизъявления гражданина и при наличии соответствующих юридических фактов орган обязан предоставить требуемый вид социального обеспечения. В этом особое их отличие от иных общественных отношений, регулируемых другими отраслями права.
Юридическая обязанность – это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения субъективного права и проявляющееся в необходимости:
♦ совершения определенных обязательных действий;
♦ воздержания от действий, которыми могут