Государственный, муниципальный и хозяйственный менеджмент: состояние и пути совершенствования. Сборник научных трудов по материалам III региональной научно-практической конференции (г. Ставрополь, СтГАУ, 24 апреля 2013 г.). Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
во взаимодействии органов местного самоуправления с населением. Ключевым принципом управления территорией является принцип «баланса интересов», обеспечивающий соблюдение интересов граждан и организаций различных форм собственности, участвующих в процессе развития муниципального образования.
В процессе прохождения производственной практики мы изучили и проанализировали деятельность администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
Александровский район – это географический центр Ставрополья, его административный центр – село Александровское. Население района составляет 50 тыс. человек.
Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края является органом местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции. В соответствии с Уставом Александровского муниципального района администрация ведает вопросами социально-экономического, политического, жилищно-бытового, культурного положения в районе и непосредственно осуществляет деятельность по формированию политики развития и благоустройства всех сфер жизни населения.
В процессе анализа выявлены возможные пути совершенствования деятельности администрации, которые можно представить в виде 3 блоков.
1. Организационно-управленческий.
В состав органов местного самоуправления района нужно включить Контрольно-счетную палату, функции которой на сегодняшний день выполняет Комитет по контролю при Совете Александровского муниципального района. Создание такого органа необходимо для того, чтобы обеспечить организационную и функциональную независимость контрольного органа.
2. Нормативно-правовой.
Нормативно-правовое обеспечение деятельности администрации Александровского муниципального района предусматривает принятие соответствующих нормативно-правовых актов, отражающих четкое распределение полномочий в администрации, а также разработку и утверждение муниципальных целевых программ, участие в федеральных, краевых целевых программах и национальных проектах.
Особое внимание здесь стоит уделить муниципальным целевым программам. Их разработка и реализация позволят органам местного самоуправления проводить более эффективную и целенаправленную политику, ведь поддержкой определенных категорий населения должны заниматься именно муниципальные власти. Таким образом, законотворческая деятельность органов местного самоуправления должна строиться в соответствии с приоритетами развития района.
3. Финансово-экономический.
Финансовому управлению района необходимо обеспечить:
– обеспечение эффективного управления общественными финансами всеми участниками бюджетного процесса на основе использования автоматизированных технологий планирования и исполнения бюджета, внедрения инновационных методов финансового менеджмента, управления финансовыми ресурсами;
– содействие