Злоупотребление правом в досудебном производстве по уголовным делам. Монография. Олег Яковлевич Баев
Читать онлайн книгу.
функции. Это же предполагает обоснованное и законное формулирование обвинительного тезиса в отношении конкретного лица либо констатацию факта отсутствия для того оснований или необходимости (либо возможности) разрешения уголовно-правового конфликта иными законными средствами.
Конечная цель деятельности прокурора в уголовном процессе (с учетом его современных функций в досудебном производстве по уголовному делу) – принятие решения о возможности и необходимости возбуждения в отношении привлекаемого к уголовной ответственности лица государственного обвинения и в случае наличия таких оснований – направления уголовного дела в суд для его рассмотрения по существу.
Эти цели достигаются названными должностными лицами в ходе и в результате осуществления им уголовного преследования (каждым, естественно, в пределах своей на то уголовно-процессуальной компетенции).
В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК под уголовным преследованием понимается «процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления».
Мы неоднократно выражали свое критическое отношение к такому пониманию данного процессуального института. А потому, опуская здесь подробную аргументацию нашего мнения в этом отношении[60], скажем, что, по нашему разумению, уголовное преследование есть процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения и целенаправленная каждым ее участником в пределах своей компетенции на обнаружение преступления, выявление, законное и обоснованное изобличение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в его совершении.
Мы не одиноки во мнении о необходимости внесения корректив в законодательное определение рассматриваемого уголовно-процессуального института, его сущности: на это обращают внимание многие авторы, предлагая свои, также зачастую весьма спорные дефиниции.
Так, к примеру, А. Р. Белкин счел целесообразным изложить п. 55 ст. 5 УПК в следующей редакции: «уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях установления, обнаружения и изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления»[61].
Однако разве само по себе установление факта совершения преступления, часто предшествующее «установлению и изобличению», не является уголовным преследованием и чем же в таком случае та деятельность является?
Наиболее точная, на наш взгляд, правовая дефиниция уголовного преследования (из известного нам законодательства государств постсоветского пространства) содержится в УПК Казахстана, в котором она сформулирована следующим образом:
«Уголовное преследование (обвинение)» – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях установления деяния, запрещенного уголовным законом, и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления, а также для обеспечения