Система государственного и муниципального управления. М. И. Халиков

Читать онлайн книгу.

Система государственного и муниципального управления - М. И. Халиков


Скачать книгу
РФ исходит из того, что право местного самоуправления осуществляется населением как через формы прямого волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления.

      Европейская хартия о местном самоуправлении определяет, что финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным им конституцией или законом полномочиям. Этот важнейший принцип местного самоуправления получил свое правовое закрепление в Конституции РФ. Статья 132 предоставляет органам местного самоуправления право самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и сборы. Статья 133 Конституции РФ гарантирует права органов местного самоуправления на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти.

      Конституция Российской Федерации закрепила следующие принципы местного самоуправления:

      1. Принцип экономической самостоятельности означает:

      а) равноправие муниципальной собственности среди других форм собственности;

      б) самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

      в) самостоятельное утверждение и исполнение местных бюджетов;

      г) самостоятельное установление местных налогов и сборов;

      д) соответствие материально-финансовых ресурсов местного самоуправления его компетенции.

      2. Принцип организационно-правовой направленности означает:

      а) самостоятельное решение населением вопросов местного значения;

      б) организационное обособление местного самоуправления;

      в) многообразие форм осуществления местного самоуправления;

      г) учет мнения населения при изменении границ муниципального образования;

      д) законность в организации и деятельности местного самоуправления;

      е) гласность в системе местного самоуправления;

      ж) коллегиальность и единоначалие в системе местного самоуправления;

      з) гарантии местного самоуправления;

      и) ответственность в системе местного самоуправления;

      к) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

      л) взаимодействие местного самоуправления с государством.

      Конституция Российской Федерации и принятый в соответствии с ней Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основываются на тех подходах к определению местного самоуправления, которые изложены в Европейской хартии о местном самоуправлении. В соответствии с Конституцией РФ Федеральный закон о местном самоуправлении определяет роль местного самоуправления в осуществлении демократических преобразований в России, правовые, экономические и финансовые основы самоуправления и государственные гарантии его осуществления,


Скачать книгу