Государственное право Хабаровского края. Монографическое учебное пособие. Борис Хачатурян

Читать онлайн книгу.

Государственное право Хабаровского края. Монографическое учебное пособие - Борис Хачатурян


Скачать книгу
на грань разрыва теперь уже единое российское правовое и экономическое пространство, что могло привести теперь уже к исчезновению с политической карты Российской Федерации как суверенного государств.

      Отразился этот сепаратизм, прежде всего, в дополнениях и изменениях внесённых в конституции АССР. Так в Конституции Республики Саха (Якутия)103 принятой 04.04.1992 г. новые нормы, исходя из Декларации о государственном суверенитете, звучали уже следующим образом:

      – республика получила новое название;

      – ст. 5. «Земля, недра и их богатства, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, воздушное пространство, континентальный шельф на территории Республики Саха (Якутия) являются её собственностью и неотъемлемым достоянием народа Республики Саха (Якутия)».

      – ст. 41. «Законы Российской Федерации, принятые по вопросам, отнесённым к совместным полномочиям, вступают в силу на территории РС (Я) после ратификации их Верховным Советом РС (Я). Республика Саха (Якутия) вправе приостанавливать на своей территории действия законов и иных актов Российской Федерации и опротестовывать их в порядке, установленном договором, если они нарушают Федеративный договор, противоречат Конституции или законам РС (Я).

      Часть территории республики была закрыта для въезда жителей РФ.

      Конституция так же определяла, что Президент Республики получил право на формирование собственной армии.

      Даже такой небольшой комментарий Конституции Республика Саха (Якутия) позволяет сделать вывод о том, что, декларации, а вслед за ними и Конституции АССР разрывали единое российское правовое и экономическое пространство и вели, теперь уже, к распаду РСФСР104.

      Как пишет В. В. Иванов «Остановить самодеятельность республик не представлялось возможным, тем более, что, повторюсь, они лишь двигались следом за Союзом и РСФСР. И, согласно известному правилу, российскому Центру пришлось „организовать и возглавить“ процесс „президенциализации“». С этой целью Верховный Совет РСФСР 11.10.1991 г. принимает Постановление «О главах исполнительной власти республик в составе РСФСР»105, в котором признавалась легитимность президентства и устанавливалось, что, во-первых, «глава исполнительной власти (президент) республики» входит в «единую систему исполнительной власти РСФСР, возглавляемую Президентом РСФСР»; во-вторых, компетенция главы исполнительной власти (президента) республики устанавливается республикой самостоятельно, хотя при этом она обязана объявлять его своим высшим должностным лицом и поручать ему возглавлять своё правительство; в-третьих, глава должен избираться на прямых выборах, проводимых с согласия Президиума ВС РСФСР106, регулируемых республиканскими законами «…на основе принципов избирательного права, установленных в Конституции РСФСР»107.

      Постановлением V Съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 г.108, в Конституцию


Скачать книгу

<p>103</p>

Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) (принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 04.04.1992 №908-XII) (ред. от 15.06.2016) // Первоначальный текст документа опубликован в Сборнике законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год, ст. 90.

<p>104</p>

Не менее половины статей Конституции не соответствуют основному закону Российской Федерации. Депутаты Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) 17.07.2009 г. изменили Конституцию республики. Из текста основного закона убраны положения о суверенитете и гражданстве Якутии. Решение было принято по требованию Конституционного суда России. Но ещё несколько лет Конституция РС (Я) приводилась в соответствие Конституции РФ.

<p>105</p>

См.: О главах исполнительной власти республик в составе РСФСР: постановление ВС РСФСР от 11.10.1991 №1741—1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. №42, ст. 1328.

<p>106</p>

Как пример см.: О выборах Президента Якутской – Саха ССР: постановление Президиума ВС РСФСР от 18.11.1991 №1893—1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №47, ст. 1625.

<p>107</p>

Подробнее см.; Иванов В. В. См. Глава субъекта российской федерации. Историческое, юридическое и политическое исследование (История губернаторов)…

<p>108</p>

См.: Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №42, ст. 1328.