Пенсионная история России: с древнейших времен и до октября 1917 года. События. Участники. Факты. Михаил Сухоруков
Читать онлайн книгу.
реформы в значительной мере систематизировали и расширили льготы воинским людям. Петр I неоднократно повышал денежное содержание и провиантское довольствие офицеров, солдат и матросов. Он же открыл свободный доступ на русскую военную службу для иностранцев с военным опытом. Из-за нехватки своих ратных начальников, он устанавливал для иноземных офицеров более высокие оклады и дополнительные преимущества. Некоторым из них впоследствии в числе первых стали выплачиваться денежные пенсионы по ранению или в связи с завершением установленных сроков службы.
Особое внимание уделялось флотским офицерам и матросам. Для них было введена выплата дополнительного месячного жалованья (13-й оклад – говоря по-современному) и определена продуктовая корзина для матроса, составлявшая «казенный кошт». Стоимость продуктов постоянно пересчитывалась в зависимости от их цены на рынке. Эта корзина служила для расчета провиантских денег и для офицеров флота. Младший офицер получал жалованье в 11 раз больше гардемарина и в 2 раза выше провиантские выплаты. Материальное обеспечение морских офицеров в то время было значительно лучше, чем у гражданских чиновников.
Постепенно закладывались и развивались основы будущей военно-пенсионной системы России. Так, царским указом еще от 9 августа 1700 года было впервые установлено «полковникам и начальным людям, за отличия их службы и для старости давать на пропитание, из прежних их годовых дач третью долю, по все годы». Именно Петр Великий включил расчет военной выслуги лет для определения сумм пенсионных выплат от казны при выходе в отставку. Своими указами от 1716 года и от 1719 года царь предписал пожизненно выплачивать офицерам, вышедшим в отставку по старости, жалование для пропитания.
Спустя несколько лет вышел в указ о престарелых, раненных и увечных. Помещение отставных военных в богадельни и монастыри на пропитание стало главным видом государственного попечительства. Повинность по содержанию раненных офицеров и солдат теперь была возложена на все монастыри, расположенные на территории Российской империи. Здесь же отставные военные получали денежное и хлебное довольствие за счет доходов монастыря. Выплаты производились из расчета соответствующего довольствия офицеров и солдат местного гарнизона.
Параллельно создавалась отечественная военная медицина. С момента открытия в Москве в 1706 году первого госпиталя и хирургической школы при нем начинается важный этап создания государственной системы военно-медицинского обеспечения. Спустя почти 10 лет госпиталь для военных и гражданских чинов открывается в Санкт-Петербурге. С 1716 года по царскому указу стали приниматься на лечение в госпитали и лазареты военные в разных чинах. Средства на госпитали собирались разными способами – от благотворительных пожертвований, сборов с прогонных и подъемных денег чиновников и из других источников. Позже были введены обязательные